新華網(wǎng)北京3月25日電 國(guó)家能源局25日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確按照“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”的總體要求，依據(jù)煤炭資源稟賦、市場(chǎng)區(qū)位、環(huán)境容量等因素優(yōu)化煤炭開(kāi)發(fā)布局，今后一段時(shí)期東部地區(qū)原則上不再新建煤礦項(xiàng)目。

　　意見(jiàn)提出，中部地區(qū)（含東北）保持合理開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，按照“退一建一”模式，適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項(xiàng)目；西部地區(qū)加大資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)圍繞以電力外送為主的大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目用煤需要，在充分利用現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的前提下，新建煤礦項(xiàng)目。

　　在調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，意見(jiàn)明確，嚴(yán)格新建煤礦準(zhǔn)入，嚴(yán)禁核準(zhǔn)新建30萬(wàn)噸／年以下煤礦、90萬(wàn)噸／年以下煤與瓦斯突出礦井。完善煤炭落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，繼續(xù)淘汰9萬(wàn)噸／年及以下煤礦，支持具備條件的地區(qū)淘汰30萬(wàn)噸／年以下煤礦，加快關(guān)閉煤與瓦斯突出等災(zāi)害隱患嚴(yán)重的煤礦。

　　意見(jiàn)提出，要嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)能力登記公告制度，堅(jiān)持煤礦產(chǎn)能信息向社會(huì)公開(kāi)，發(fā)揮全社會(huì)對(duì)超能力生產(chǎn)的監(jiān)督作用。凡未經(jīng)登記公告的煤礦不予安排政府性補(bǔ)助資金，不得核準(zhǔn)（批復(fù)）改擴(kuò)建項(xiàng)目。

　　意見(jiàn)明確，要推進(jìn)煤炭安全綠色開(kāi)采和清潔高效利用。依托主要消費(fèi)地、沿海沿江主要港口和重要鐵路樞紐，重點(diǎn)建設(shè)環(huán)渤海等11個(gè)大型煤炭?jī)?chǔ)配基地和大型現(xiàn)代化煤炭物流園區(qū)，推動(dòng)煤炭精細(xì)化加工配送。此外，要加快煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，在新疆、貴州等地區(qū)開(kāi)展勘探開(kāi)發(fā)試驗(yàn)。

　　意見(jiàn)還提出，加快涉煤收費(fèi)清理，堅(jiān)決取締強(qiáng)加給煤炭企業(yè)的亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派，切實(shí)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。