■教育時(shí)評(píng)

　　文·梁建強(qiáng)

　　北京大學(xué)和清華大學(xué)近日分別公布了2015年“博雅人才培養(yǎng)計(jì)劃”及“領(lǐng)軍人才選拔”的招生簡章，被視為兩校繼公布自主招生簡章之后，招生改革開辟的新特殊“試驗(yàn)田”。各界期待高校招生中的“特殊新招”在實(shí)施時(shí)能多一些陽光透明，并輔以卓有成效的監(jiān)督，切實(shí)消除招生改革中的“特權(quán)想象”。

　　自2003年北大、清華等一批高校在教育部統(tǒng)一部署下開始實(shí)施招生改革試點(diǎn)以來，高校招生改革的探索已歷經(jīng)10多年。這些改革在一定程度上彌補(bǔ)高考“一考定終身”不足、為更多人才創(chuàng)設(shè)脫穎而出的“綠色通道”的同時(shí)，也伴隨著不絕于耳的爭議。無論是過程的封閉性、標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，還是監(jiān)督制約機(jī)制的匱乏等，招生改革暴露出了多重問題，并屢屢處于公眾質(zhì)疑的風(fēng)口浪尖。

　　人才者，求之者愈出，置之則愈匱。為了讓招生改革回歸公平選拔人才的初衷，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》等一批具有針對(duì)性的規(guī)章制度先后出臺(tái)?！耙?guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果”“2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行”等諸多要求先后明確，有力地規(guī)范了高校招生改革工作。

　　作為國內(nèi)高校的翹楚，北京大學(xué)和清華大學(xué)歷來被視為高等教育改革的“風(fēng)向標(biāo)”。招生改革中的新動(dòng)向，自然受到各界矚目。以北大的改革為例，此次“新招”的特殊之處在于，明確取消了推薦學(xué)校限制和推薦名額，學(xué)生可自愿報(bào)名，并強(qiáng)調(diào)了對(duì)農(nóng)村地區(qū)中學(xué)和農(nóng)村戶籍考生的政策傾斜，釋放出廣納天下英才以及增進(jìn)公平公正的鮮明信號(hào)。改革方案既定、規(guī)則已明之際，還應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作程序，合理確定考核內(nèi)容和形式，規(guī)范并公開相應(yīng)要求、考核程序以及錄取結(jié)果，從而避免行政權(quán)力滲透、干預(yù)招生環(huán)節(jié)。

　　招生改革“特殊新招”，當(dāng)著力消除“特權(quán)想象”，消除公眾的公平焦慮。無論是特殊的招生新規(guī)，還是已延續(xù)多年的自主招生制度，在招生流程、環(huán)節(jié)更加陽光透明的同時(shí)，也應(yīng)全力強(qiáng)化、完善監(jiān)督機(jī)制。除了強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、由學(xué)校監(jiān)察部門全程參與之外，也當(dāng)積極探索引入第三方監(jiān)督，確保監(jiān)督不致流于形式，切實(shí)減少權(quán)力尋租和腐敗滋生。

　　招生改革關(guān)乎教育公平，教育公平關(guān)乎千家萬戶。《教育部關(guān)于做好2015年普通高校招生工作的通知》以及《關(guān)于做好2015年高校部分特殊類型招生工作的通知》中，對(duì)于高校招生改革也都提出了明確的方向性要求，必須嚴(yán)格遵循、落實(shí)。守得住規(guī)則底線，方能消除“特權(quán)想象”、堵住“特權(quán)通道”，進(jìn)而守護(hù)好公平正義。