新華網(wǎng)廣州3月25日電（記者 武衛(wèi)紅 王攀）備受關(guān)注的津閩粵自貿(mào)試驗區(qū)總體方案24日獲批。業(yè)內(nèi)人士表示，三大自貿(mào)區(qū)方案獲批標(biāo)志著中國新一輪改革開放正在穩(wěn)步推進。

　　在23日舉行的2015年ＣＥＰＡ服務(wù)貿(mào)易自由化政策宣講會上，廣東省副省長招玉芳明確表示，在商務(wù)部支持下，廣東將落實相關(guān)協(xié)議的工作和配套措施，出臺一系列操作細(xì)節(jié)和政策。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，借助自貿(mào)區(qū)和粵港服務(wù)貿(mào)易自由化雙重利好，作為新一輪改革開放排頭兵的廣東自貿(mào)區(qū)將與粵港澳進行全方位深度融合，這意味著三地將首次迎來“疊加”利好，并為中國探索構(gòu)建更高水平對外開放提供更廣闊平臺。

　　“探索內(nèi)地和粵港澳深度融合本身是廣東自貿(mào)區(qū)方案的重要內(nèi)容，而推動粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化又是其中一大抓手和核心任務(wù)。兩者疊加，將助力港澳珠三角打造更具綜合競爭力世界級城市群，更有利于這一區(qū)域提升在國際市場中的競爭地位?！鄙钲诰C合開發(fā)研究院港澳經(jīng)濟社會研究中心主任張玉閣說。

　　專家表示，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略作為一項國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，將承擔(dān)全面構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系和新型對外開放格局的重任。從三大自貿(mào)區(qū)不同的功能定位看，三大自貿(mào)區(qū)各具特色，廣東自貿(mào)區(qū)有望憑借得天獨厚的優(yōu)勢，將再次成為新一輪改革開放的排頭兵，承擔(dān)更多探索區(qū)域合作新模式和建設(shè)法治化營商環(huán)境的重任。

　　更為重要的是，《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉關(guān)于內(nèi)地在廣東與香港基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》3月1日開始實施，這標(biāo)志著香港與內(nèi)地基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的目標(biāo)，率先在廣東省落實，將為廣東推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　“隨著該協(xié)議的實施，廣東對港開放的服務(wù)業(yè)部門拓展到153個，廣東會在會計、法律、教育、交通、建筑、旅游等領(lǐng)域相繼出臺實施系列操作細(xì)則，并深化制度改革，將符合條件的港澳投資公司設(shè)立變更的合同章程審批改為備案管理，按照國民待遇措施和非禁即入原則，擴大市場開放，同時強化人員培訓(xùn)，便利香港服務(wù)提供者來廣東投資興業(yè)。”招玉芳說。

　　在經(jīng)濟學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士看來，服務(wù)貿(mào)易開放與自貿(mào)區(qū)“疊加”利好最突出的市場效應(yīng)，將顯現(xiàn)在中國企業(yè)對外投資領(lǐng)域。

　　為引導(dǎo)和服務(wù)資本走出去，廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)專門設(shè)立了面積3平方公里的境外投資綜合服務(wù)區(qū)，重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，集聚中小企業(yè)總部，為港澳中小企業(yè)開拓國內(nèi)市場，國內(nèi)中小企業(yè)開拓國際市場提供支撐。

　　記者從有關(guān)方面獲悉，按照規(guī)劃，該綜合服務(wù)區(qū)將建設(shè)成為國內(nèi)企業(yè)和個人“走出去”的窗口和綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建政策促進、服務(wù)保障和風(fēng)險防控體系。

　　據(jù)介紹，通過疊加服務(wù)貿(mào)易自由化“利好”，廣東自貿(mào)區(qū)將更好地承擔(dān)探索更開放、更便利的國際投資貿(mào)易規(guī)則任務(wù)，探索在國際投資、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系。

　　中山大學(xué)港珠澳珠三角研究中心副主任張光南表示，上一輪改革開放重在“引進來”，而這一輪改革開放的對外開放程度和國際化水平更高，是中國主動“走出去”參與國際游戲規(guī)則制定，有助于中國構(gòu)建更高水平的對外開放經(jīng)濟體系。

　　“上一輪改革開放重在吸引外資、技術(shù)和生產(chǎn)訂單，新一輪改革開放更重要的是要‘走出去’，去參與國際規(guī)則制定，并測試新規(guī)則對中國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的影響?！彼f。