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山東泰安市:百名政采專管員就位
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-25 09:10:28 來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 近日,山東省泰安市從市直各部門、單位中挑選出360名政府采購專管員,標(biāo)志著該市對政府采購的過程控制由“監(jiān)管推動(dòng)型”轉(zhuǎn)向“自我控制型”。
泰安市日前印發(fā)《關(guān)于試行政府采購專管員制度的通知》,提出自今年起在市直各部門、單位中試行政府采購專管員制度。采購專管員從各部門、單位在職正式工作人員中產(chǎn)生,作為本部門、單位政府采購活動(dòng)的協(xié)調(diào)人和監(jiān)督人。
該市要求各采購單位在采購活動(dòng)中,至少明確一名政采專管員對項(xiàng)目經(jīng)辦人的采購行為進(jìn)行監(jiān)督與審核,政采專管員根據(jù)政府采購預(yù)算編制要求與《政府采購目錄》規(guī)定,參與本單位政府采購預(yù)算編制工作,同時(shí)對項(xiàng)目經(jīng)辦人編制的政府采購相關(guān)文件和擬采用的采購方式進(jìn)行審核把關(guān),并對其選擇使用的采購代理機(jī)構(gòu)簽訂《委托代理協(xié)議》情況與受采購單位委托對政府采購項(xiàng)目開標(biāo)評審情況的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。此外,政采專管員還需對項(xiàng)目質(zhì)疑處理過程與答復(fù)結(jié)果進(jìn)行把關(guān),配合監(jiān)管部門處置投訴,開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督合同履行,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,協(xié)調(diào)資金支付等。
同時(shí),各采購單位在執(zhí)行中要注重采購專管員制度與代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理制度的銜接,逐步建立起項(xiàng)目經(jīng)理與采購專管員各有側(cè)重、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任清晰的過程控制機(jī)制逐步寫入通知中。其中,項(xiàng)目經(jīng)理代表采購代理機(jī)構(gòu),主要在具體操作層面實(shí)施對采購過程的控制,對采購程序進(jìn)行初審把關(guān),并根據(jù)委托事項(xiàng),就具體采購執(zhí)行工作向采購人負(fù)責(zé);采購專管員則代表采購人對采購過程作全面控制,對項(xiàng)目經(jīng)理履行委托代理協(xié)議的情況進(jìn)行把關(guān),對其初審?fù)ㄟ^的采購事項(xiàng)實(shí)施“終審”,并就采購權(quán)力的履行情況向組織和群眾負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)對采購過程的分級控制,從而增強(qiáng)內(nèi)控合力。
截至目前,市級政府采購專管員備案工作已基本完成,該市對已挑選出的360名采購專管員的相關(guān)政策培訓(xùn)工作將陸續(xù)展開。
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