議論風(fēng)生

　　地方政府需要改變的，不僅是僵化的“獨(dú)生子女優(yōu)先”的思維，還包括將教育和生育情況綁定的做法。接受教育是每一個(gè)孩子天生的權(quán)利，不應(yīng)該成為“調(diào)控”生育的工具。

　　據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，深圳市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布消息，從去年3月“單獨(dú)二孩”政策落地到今年2月底，深圳共有3341名“單獨(dú)二孩”出生。其中68戶家庭受訪時(shí)反映其“頭號(hào)煩惱”就是，按現(xiàn)行政策，“大孩入學(xué)減積分”。

　　以前不符合計(jì)劃生育政策，影響孩子或家庭的權(quán)益，多少還有點(diǎn)理由，但現(xiàn)在國(guó)家允許的“單獨(dú)二孩”，竟然還要影響到大孩入學(xué)，實(shí)在是匪夷所思。這在事實(shí)上構(gòu)成了對(duì)“單獨(dú)二孩”家庭的政策歧視。當(dāng)然，未必是相關(guān)部門故意要達(dá)成這樣的效果，而是一種“獨(dú)生子女優(yōu)先”的慣性思維在作祟。

　　以前為了推行計(jì)劃生育，在很多公共服務(wù)或者福利政策上施行“獨(dú)生子女優(yōu)先”，在當(dāng)時(shí)的客觀條件下有其合理性。但現(xiàn)在世易時(shí)移，生育政策已經(jīng)改變，生二孩只要不違法違規(guī)，那在權(quán)益上就不應(yīng)有任何不公之處。人口形勢(shì)變了，人口政策變了，地方政府的思路不能頑固不化，還沉醉在“獨(dú)身子女優(yōu)先”的思維中不知變更。遺憾的是，有些部門或者因?yàn)閼卸?，或者因?yàn)樗季S僵化，沒有主動(dòng)調(diào)整以適應(yīng)新的政策。

　　其實(shí)，在現(xiàn)有的人口形勢(shì)下，“單獨(dú)二孩”非但不違法，而且需要大加鼓勵(lì)。因?yàn)椤皢为?dú)二孩”申請(qǐng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，今年初上海衛(wèi)計(jì)委的官員甚至呼吁符合條件的家庭去申請(qǐng)生二孩。類似情形不止上海一處，很多專家也在呼吁進(jìn)一步調(diào)整計(jì)劃生育政策，從控制生育轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)生育。深圳現(xiàn)在“影響大孩入學(xué)”的做法，卻反其道而行之，等于阻礙更多家庭去生二孩，讓人難以理解。

　　尤其讓人想不通的是，生二孩竟然影響到大孩的入學(xué)積分，不知道這背后的邏輯是什么。正如那位媽媽擔(dān)心的，這豈不會(huì)讓“大寶覺得是二寶的出生給他的人生造成了困擾”？過去有新聞，說有個(gè)媽媽要生二孩，要先給大孩寫個(gè)“保證書”，保證永遠(yuǎn)愛她。很多人覺得這是家庭教育不當(dāng)，但沒想到地方政府會(huì)有如此政策，導(dǎo)致二孩直接影響到了大孩的權(quán)益，看來地方政府才該寫個(gè)“保證書”——保證不會(huì)因?yàn)槎⒍鴾p損大孩的幸福。

　　地方政府需要改變的，不僅是僵化的“獨(dú)生子女優(yōu)先”的思維，還包括將教育和生育情況綁定的做法。接受教育是每一個(gè)孩子天生的權(quán)利，不應(yīng)該成為“調(diào)控”生育的工具。這種功利化的思維，過去傷害了很多無辜的孩子，在生育政策逐步放寬、走向正?；牡缆飞希@種扭曲的政策捆綁也該拋棄了。□敬一山（媒體人）