亞洲開發(fā)銀行預測今年中國經濟增速為7.2%
- 發(fā)布時間:2015-03-24 20:59:13 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京3月24日電(記者韓潔、侯雪靜)亞洲開發(fā)銀行在其24日發(fā)布的年度旗艦報告《亞洲發(fā)展展望2015》中預測2015年中國經濟增速將達到7.2%,且很有可能繼續(xù)保持其全球經濟增長最大貢獻者地位,并指出中國經濟正運行在政府預期目標的軌道上。
“盡管存在一些阻礙經濟增長的因素,如勞動適齡人口減少,勞動力成本上升等,但只要政府穩(wěn)步推進改革進程,提高生產率,中國經濟就可以繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢?!眮喰惺紫洕鷮W家魏尚進說。
2014年,中國經濟結構調整成果已經開始顯現(xiàn)。雖然除農業(yè)以外的其他產業(yè)增長均有所放緩,但經濟增長由工業(yè)主導逐步轉變?yōu)榉諛I(yè)主導,產業(yè)結構調整朝著政府預期的目標推進,服務業(yè)是經濟增長的主要引擎。
亞行報告認為,城鎮(zhèn)化和不斷提高的家庭收入是促進服務業(yè)快速發(fā)展的結構性驅動因素,同時服務業(yè)本身也從商事制度改革和結構性減稅中受益良多。
盡管今明兩年中國經濟增速持續(xù)下行,但亞行報告認為當前有諸多有利因素將減緩經濟下行的勢頭,例如,國內改革帶來的生產率提高,大宗商品價格下降,強勁的國內消費增長,以及中國出口高端市場的穩(wěn)健復蘇等。
亞行報告認為,得益于城鎮(zhèn)化加快和居民收入增加等諸多因素,去年中國服務業(yè)增加值占名義GDP比重上升到48.2%,新創(chuàng)造的1320萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中大部分都來自服務業(yè)。隨著服務業(yè)的快速發(fā)展也將促進勞動力市場的穩(wěn)定。
在通脹水平方面,亞行報告預計今年通脹水平將維持在1.8%的低位,價格改革步伐將進一步加快。
亞行報告還肯定了中國政府正在推進的地方政府融資機制改革,例如改革遵循的“開前門,關后門”的原則將促進地方融資更加透明規(guī)范。同時,改善公私合作(PPP)的發(fā)展環(huán)境是減輕地方政府基礎設施投資支出壓力的有效措施。
“地方政府融資機制改革中最為關鍵的挑戰(zhàn)是在轉軌過程中如何確保財政對經濟的中性影響,既要避免‘關后門’而沒有‘開前門’所帶來的財政緊縮風險,也要避免‘兩扇門’同時打開所造成的債務激增風險?!眮喼揲_發(fā)銀行駐中國代表處經濟部主任康拉德說。
亞行報告認為,未來中國地方政府獲得資金渠道將會增多,中央政府將允許更多的地方政府參與債券發(fā)行試點工作,提高債券發(fā)行上限,實施市場導向的定價機制改革,除普通國債外也允許發(fā)行特殊建設國債等。
康拉德說,從政府公布的財政體制改革方案和當期的實施效果來看,改革還是充滿希望的。隨著改革的推進,中央和地方政府的收入和支出責任將重新調整,稅制結構將不斷優(yōu)化,個人所得稅和房地產稅等將在地方財政收入中發(fā)揮更大作用。