京津冀:實質(zhì)性突破路在何方?
- 發(fā)布時間:2015-03-24 00:32:16 來源:中華工商時報 責(zé)任編輯:羅伯特
3月14日,北京、天津、河北省三地農(nóng)業(yè)部門在北京簽署《推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》,空氣重污染天氣開啟聯(lián)合應(yīng)急措施,率先啟動跨區(qū)域碳排放權(quán)交易試點建設(shè),“動批”等市場相繼遷出北京,北京周邊8條高速路今明兩年迎來開工……京津冀協(xié)同發(fā)展成為國家戰(zhàn)略以來,三地合作邁出堅實步伐。
京津冀城市群,區(qū)域國土面積約22萬平方公里,包括了13座城市約1.07億人口,早在2013年地區(qū)生產(chǎn)總值就達(dá)到6.2萬億元。如果“京津冀”能協(xié)同“起飛”,前景十分廣闊。
此次政府工作報告強(qiáng)調(diào),2015年,將推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等方面率先取得實質(zhì)性突破。
中央領(lǐng)導(dǎo)在參加天津、河北代表團(tuán)審議政府工作報告時,也多次提出要求:“在京津冀協(xié)同發(fā)展這個國家重大戰(zhàn)略中謀劃自身發(fā)展,在完善體制機(jī)制和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)中爭當(dāng)領(lǐng)軍者,在經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級中爭當(dāng)排頭兵”……
但必須正視的是,京津冀之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象仍比較普遍,聯(lián)動發(fā)展水平仍比較低。
天津財經(jīng)大學(xué)教授叢屹認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,按全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn),城市群均衡發(fā)展才是科學(xué)的。
提升京津冀協(xié)同發(fā)展水平,關(guān)鍵在發(fā)展,重點在協(xié)同。記者了解到,面對國家戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇,記者梳理發(fā)現(xiàn),三地均把京津冀協(xié)同發(fā)展列為2015年重點任務(wù),在各自做好發(fā)展“內(nèi)功”的同時,還將交通互通互聯(lián)、大氣污染防治和產(chǎn)業(yè)對接作為協(xié)同發(fā)展的重點領(lǐng)域。
在氣候宜人、被譽(yù)為“天然氧吧”的秦皇島市,北戴河國際健康城30平方公里核心區(qū)規(guī)劃正在緊張編制中,未來這里將承接北京部分醫(yī)療和教育機(jī)構(gòu)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。
“去年,河北承接京津轉(zhuǎn)移項目163個,完成投資1000多億元。”全國人大代表、河北省省長張慶偉介紹,今年將著力推進(jìn)交通互聯(lián)互通、生態(tài)共建共享、產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,借力京津高端優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,加快河北轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起步伐,縮小與京津在公共服務(wù)、居民收入、社會保障等差距。
今年4月,天津?qū)㈤_通至比利時的國際包機(jī)直飛航班,北京游客今后將可以在天津搭乘包機(jī)赴歐。全國人大代表、天津市濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國英說:“天津要積極承接北京疏散功能,抓住自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,不斷提出創(chuàng)新點?!?/p>
全國兩會結(jié)束后,京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要將正式出臺。專家認(rèn)為,京津冀城市群只有形成資源共享、錯位發(fā)展的局面,才能興規(guī)模效益之利、除過度集聚之弊。這也將是2015年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)的一大看點。
京津冀一體化 詳細(xì)
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