【本報鄭州訊】日前，河南省鄭州市政府印發(fā)鄭州市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案的通知（以下簡稱通知），與行政部門一張辦公桌辦公、一個會計走賬的“糾纏不清”將被一拍兩散，越俎代庖拿起職能部門的“戳印”、違規(guī)使用行政資產(chǎn)的行為也將被喊停。

　　據(jù)了解，該通知目的是實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會自愿發(fā)起、自選會長、自籌經(jīng)費、自聘人員、自主會務(wù)和無行政級別、無現(xiàn)職國家機關(guān)工作人員兼職。

　　據(jù)了解，鄭州市有56家行業(yè)協(xié)會、商會要與24個行政機關(guān)完成脫鉤工作，比如鄭州市律師協(xié)會與鄭州市司法局、鄭州市旅游協(xié)會與鄭州市旅游局，鄭州市勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)會與鄭州市人力資源和社會保障局、鄭州市書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會與鄭州市文廣新局、鄭州市渣土協(xié)會與鄭州市城市管理局等。

　　在人員安排上，現(xiàn)職及不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的國家機關(guān)工作人員在行業(yè)協(xié)會商會兼職的必須退出；退(離)休的國家機關(guān)工作人員在行業(yè)協(xié)會商會中兼職的，履行有關(guān)審批手續(xù)。行政機關(guān)也不得長期借調(diào)行業(yè)協(xié)會商會專職工作人員。

　　在財務(wù)上，行業(yè)協(xié)會商會實行民間非營利組織會計制度，必須設(shè)立獨立的賬號，獨立核算，不得與行政機關(guān)會計合賬或?qū)嵭胸攧?wù)集中管理，不得由行政機關(guān)的會計和出納兼職。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)財產(chǎn)不清晰的，必須完成資產(chǎn)劃分，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。

　　在職能上，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)無隸屬關(guān)系，不具有任何行政職能。

　　在機構(gòu)管理上，行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)有獨立的辦公場所，不得與行政機關(guān)合署辦公，不得無償使用行政機關(guān)提供的辦公場所。

　　根據(jù)通知，行政機關(guān)可結(jié)合脫鉤工作和轉(zhuǎn)變政府職能相關(guān)要求，將應(yīng)當(dāng)由行業(yè)協(xié)會商會行使的行規(guī)行約制定、行業(yè)內(nèi)資質(zhì)認定及等級評定等職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會商會，將適宜行業(yè)協(xié)會商會提供的行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)以政府購買的形式委托給行業(yè)協(xié)會商會。

　　按照通知，即日起至5月31日，各行業(yè)協(xié)會商會在自查自檢的基礎(chǔ)上做好與行政機關(guān)脫鉤工作，7月底前，市民政局將會同監(jiān)察、組織、財政、審計等部門進行抽查。