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2025年04月22日 星期二

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經(jīng)濟(jì)帶成“十三五”區(qū)域戰(zhàn)略重心

  《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,正在制定的“十三五”規(guī)劃中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路可能出現(xiàn)明顯變化。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢,過去10年慣用的東部、中部、西部、東北四大區(qū)域板塊劃分方式將逐漸被經(jīng)濟(jì)帶、經(jīng)濟(jì)區(qū)概念取代。盡管最終將規(guī)劃多少條經(jīng)濟(jì)帶目前尚未有定論,但是“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略規(guī)劃肯定位列其中,珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶的入圍也基本確定,其它可能寫入規(guī)劃的還包括:沿東南海岸經(jīng)濟(jì)帶、東北經(jīng)濟(jì)帶、沿長城經(jīng)濟(jì)帶等。

  據(jù)權(quán)威人士介紹,從目標(biāo)來看,“十三五”規(guī)劃對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作的定位仍然是進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,但是考慮到當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)出現(xiàn)較為明顯的變化,將轉(zhuǎn)為通過經(jīng)濟(jì)帶、經(jīng)濟(jì)區(qū)促進(jìn)各地區(qū)發(fā)展。這里所謂的經(jīng)濟(jì)帶,是帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)的簡稱。

  在入選“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題公開遴選的“‘十三五’我國區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制研究”課題組看來,當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大的變化主要包括三個方面。首先,“十一五”、“十二五”期間采取四大板塊劃分,盡管從地域上實現(xiàn)了全覆蓋,但由于具體政策需要不斷細(xì)化才能更有針對性,所以導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展政策落實情況不及預(yù)期。正是認(rèn)識到這一問題,為了提高政策的精準(zhǔn)性,國家近年才推出了“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略規(guī)劃;推出了中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū),并在隨后擴(kuò)圍至天津、福建、廣東;推出了一批國家級新區(qū)。目前來看,這種經(jīng)濟(jì)帶、經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)定,可以讓區(qū)域政策的制定和落實更加明確,所以今后這一思路將延續(xù)。(下轉(zhuǎn)第二版)

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