地處北部灣地區(qū)的海口、湛江、南寧三地，是我國面向東盟和21世紀海上絲綢之路的重要門戶。去年12月，三地海關(guān)與關(guān)區(qū)港口企業(yè)“三地七方”簽署深化合作備忘錄，支持區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。今年1至2月，三關(guān)區(qū)共對“海上絲路”沿線國家進出口561.1億元人民幣，同比增長11.5%，其中對東盟進出口369.7億元，增長41.5%

　　3月18日，?？诤ｊP(guān)、湛江海關(guān)、南寧海關(guān)，海南港航控股有限公司、國投裕廊洋浦港口有限公司、湛江港（集團）股份有限公司、廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司聯(lián)合召開今年首次深化合作協(xié)調(diào)會，就不斷提升合作水平、共促環(huán)北部灣地區(qū)經(jīng)濟一體化等事項做出部署。

　　?？?、湛江、南寧三地位處北部灣地區(qū)，背靠大西南，面向東南亞，是我國中南、西南地區(qū)出海的必經(jīng)之道，也是我國面向東盟及“21世紀海上絲綢之路”的重要門戶。

　　去年12月，三地海關(guān)聯(lián)合口岸部門及港口企業(yè)共同簽署了《環(huán)北部灣口岸部門及港口企業(yè)深化合作備忘錄》，以促進新航線為切入點，探索合作經(jīng)驗，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管機制，打破行政區(qū)域的藩籬，支持環(huán)北部灣港口企業(yè)互聯(lián)互通。

　　在“三地七方”的合力推進下，環(huán)北部灣區(qū)域進出口呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，今年前兩個月，三關(guān)區(qū)共計對“海上絲路”沿線國家進出口561.1億元，與去年同期相比增長11.5%，占同期三關(guān)區(qū)進出口總值的61%，其中對東盟的進出口增速更是高達41.5%。

　　根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際，在合作備忘錄的基礎(chǔ)上，“三地七方”共同探索出4種海關(guān)監(jiān)管新模式，受到外貿(mào)企業(yè)的歡迎。一是推動環(huán)北部灣港口建立集裝箱駁船新航線，引導(dǎo)企業(yè)在環(huán)北部灣港口間開展內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸，實現(xiàn)“內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸”的作業(yè)方式，提高三地外貿(mào)運輸資源的使用效益；二是推動企業(yè)相互延伸現(xiàn)有各港航線貫通，打造運輸新航線，促進船舶在環(huán)北部灣港口間相互掛靠，把原來各港船舶單獨與外港“點對點掛靠”，轉(zhuǎn)成匯聚海南港航、洋浦港、湛江港、北部灣港相連與外港“多點掛靠”，實現(xiàn)首尾銜接、中間串聯(lián)、匯聚成線；三是開展同一船舶同一港口可裝可卸監(jiān)管新模式，船舶在同一港口卸下進口貨物的同時，可加載出口貨物，或者加減載轉(zhuǎn)關(guān)的集裝箱貨物。原來需掛靠兩次港口才能完成的裝卸作業(yè)改成一次即可完成，增強船舶運輸能力，節(jié)約企業(yè)物流成本；四是推出“水運中轉(zhuǎn)”外貿(mào)集裝箱貨物監(jiān)管新模式，充分利用開拓的新航線，使船舶在環(huán)北部灣港口間航行時順路搭載轉(zhuǎn)關(guān)的集裝箱貨物，實現(xiàn)功能整合疊加、相互銜接和優(yōu)化增效。

　　據(jù)初步估算，上述三地關(guān)港聯(lián)動后，一艘可裝載300個20尺集裝箱的進出口船舶，航行“香港-湛江-海口-北部灣-香港”航線，一次掛港即可實現(xiàn)有裝有卸，每航次可節(jié)省航運時間約30小時，縮短里程約100海里，集裝箱整船出口可節(jié)約成本近10萬元。

　　專家表示，“三地七方”的緊密合作，一方面有利于提高政府效能和服務(wù)水平，探索出與區(qū)域經(jīng)濟一體化相適應(yīng)、與國際慣例相接軌的監(jiān)管理念、模式和手段，構(gòu)建出高效便捷的通關(guān)模式，另一方面，有利于港口企業(yè)強強合作、優(yōu)勢互補，在多式聯(lián)運、優(yōu)化布局及保稅加工、現(xiàn)代物流、金融投資等領(lǐng)域拓展更大的發(fā)展空間。

　　“今年5月1日起，包括?？?、湛江、南寧海關(guān)在內(nèi)的11個直屬海關(guān)將正式推行區(qū)域通關(guān)一體化，實現(xiàn)跨區(qū)域海關(guān)間的互聯(lián)互通，真正做到‘十一關(guān)如同一關(guān)’。”?？诤ｊP(guān)黨組書記、關(guān)長呂偉紅表示，屆時“三地七方”的合作將站在更高起點上，為粵、桂、瓊?cè)^(qū)積極參與21世紀海上絲綢之路建設(shè)、實現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級做出更大貢獻。