國務(wù)院:清理"紅頂中介" 加大涉企違規(guī)收費查處力度
- 發(fā)布時間:2015-03-18 10:10:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)3月18日電 據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)今日消息,日前國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議下發(fā)《關(guān)于做好2015年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》。根據(jù)通知,2015年的重點工作是進(jìn)一步完善涉企收費清單制度;重點治理規(guī)范涉企收費行為,清理“紅頂中介”收費,加大對違規(guī)收費行為的曝光和查處力度,抓好各項惠企減負(fù)政策的督促落實。
通知表示,抓好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》(國辦發(fā)[2014]30號,以下簡稱30號文件)的貫徹落實,重點通過完善和實施涉企收費清單制度,切斷中介服務(wù)收費和行政審批的聯(lián)系,逐步建立加強(qiáng)涉企收費管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、激發(fā)市場活力和服務(wù)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
對于2015年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重點工作,通知指出,進(jìn)一步完善涉企收費清單制度,強(qiáng)化社會監(jiān)督。按照30號文件要求,取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置中介服務(wù)收費項目。對有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置中介服務(wù)項目,建立清單制度,并引入競爭機(jī)制,通過市場決定服務(wù)價格;個別暫時無法形成市場競爭的收費項目,要納入政府定價管理。2015年年底前,各地區(qū)要將行政審批前置中介服務(wù)收費清單對外公開。
進(jìn)一步完善涉企收費公示制度。各地區(qū)涉企收費清單要按照統(tǒng)一規(guī)范的格式對外公示,注明設(shè)立依據(jù)、收費部門、收費標(biāo)準(zhǔn)、實施程序等情況,并根據(jù)變化情況實時進(jìn)行調(diào)整,建立常態(tài)化的公示機(jī)制。整合各項涉企收費清單,形成本地區(qū)涉企收費項目庫并對外公開,作為企業(yè)繳納或拒絕相關(guān)收費的依據(jù)。
此外,進(jìn)一步開展重點治理,規(guī)范涉企收費行為。清理“紅頂中介”收費。各地區(qū)要將清理、取消與行政審批掛鉤的中介服務(wù)收費作為工作重點,破除各種指定實施機(jī)構(gòu)實施的壟斷行為,切實規(guī)范中介服務(wù)收費,并推動減少事前審批,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步加快政社分開,推動行業(yè)協(xié)會在財務(wù)、人員、職能等方面與行政機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)全面實現(xiàn)脫鉤,從源頭規(guī)范行業(yè)協(xié)會涉企收費行為。
結(jié)合相關(guān)稅制改革,進(jìn)一步清理、整合和規(guī)范一批涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。進(jìn)一步清理附加在資源產(chǎn)品價格上征收的各種基金和收費,取消不合理的收費基金。結(jié)合各地區(qū)實際,繼續(xù)對金融、建設(shè)、進(jìn)出口、能源、培訓(xùn)等重點領(lǐng)域開展治理,清理取消各種不合理涉企收費。
為了抓好督促落實,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,聯(lián)席會議要求,加大對違規(guī)收費行為的曝光和查處力度。2015年下半年起,聯(lián)席會議將組織開展全國專項督查,各地區(qū)要做好配合工作,同時在本地區(qū)開展全面自查,制止各種清單之外的違規(guī)收費行為。抓好各項惠企減負(fù)政策的督促落實。建立政策跟蹤督促制度,將各項減稅降費政策措施落到實處,形成扶持小微企業(yè)的長效機(jī)制。對工作落實不力的部門和地區(qū)以及各種違規(guī)收費行為,要給予曝光和通報批評,并督促進(jìn)行整改。
在加強(qiáng)調(diào)查研究和政策宣傳,夯實工作基礎(chǔ)方面,通知要求,深入開展調(diào)查研究。對企業(yè)反映的問題和建議建立反饋機(jī)制。進(jìn)一步完善負(fù)擔(dān)評價工作,建立第三方評估機(jī)制。同時,圍繞企業(yè)負(fù)擔(dān)合理區(qū)間、企業(yè)滿意度測評等熱點難點問題開展調(diào)查研究,提出針對性的政策建議。加強(qiáng)政策宣傳和制度建設(shè)。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)
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