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為央企境外資產(chǎn)審計(jì)叫好
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-18 02:15:02 來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□莫開偉
日前審計(jì)署原副審計(jì)長(zhǎng)董大勝透露,央企境外資產(chǎn)總額超過(guò)4.3萬(wàn)億元,基本上沒(méi)有進(jìn)行過(guò)審計(jì)的消息。昨天,國(guó)資委發(fā)布公告稱,將審計(jì)之手伸向境外4.3萬(wàn)億國(guó)有資產(chǎn)。此舉既是回應(yīng)全國(guó)民眾急切關(guān)注,也是確保海外國(guó)有資產(chǎn)安全的客觀需要。從現(xiàn)實(shí)看,對(duì)央企境外資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)具有重大社會(huì)意義。
首先,能摸清央企境外資產(chǎn)底數(shù),堵塞管理漏洞。多年來(lái),審計(jì)署僅對(duì)118家央企中的57家進(jìn)行過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),部委所屬的國(guó)企許多是內(nèi)部審計(jì),而央企的海外資產(chǎn)幾乎未審計(jì)過(guò)。這種狀況使央企境外資產(chǎn)處于監(jiān)管真空,資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)盈虧等真實(shí)情況無(wú)從知曉,尤其對(duì)是否存在暗中賤賣國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行利益輸送等腐敗行為更是心中無(wú)數(shù)。對(duì)央企境外資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),雖屬遲來(lái)的“愛(ài)”,但有“亡羊補(bǔ)牢”之功效,通過(guò)對(duì)央企境外資產(chǎn)進(jìn)行全面審計(jì),不僅能摸清央企境外資產(chǎn)家底,更重要的是找出存在的問(wèn)題和漏洞,全面掌握風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)腐敗蛛絲馬跡,確保境外國(guó)有資產(chǎn)安全。
其次,能為中國(guó)更多企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航,使境外央企始終保持健康向上活力。通過(guò)審計(jì)能發(fā)現(xiàn)央企境外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,完善相關(guān)審計(jì)監(jiān)管法律規(guī)范,讓境外央企在不斷拓展海外業(yè)務(wù)中提升自律意識(shí)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。同時(shí),通過(guò)審計(jì)對(duì)企業(yè)境外拓展業(yè)務(wù)提供必要的地緣政治和文化背景方面的提示,提高企業(yè)境外業(yè)務(wù)整體競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)更多的國(guó)有企業(yè)“走出去”。
此外,通過(guò)審計(jì)可健全和完善與央企境外業(yè)務(wù)有關(guān)的審計(jì)監(jiān)管制度,為今后審計(jì)署提高央企境外業(yè)務(wù)審計(jì)能力和水平積累豐富經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)須指出的是,在選擇審計(jì)投標(biāo)人過(guò)程中一定要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,做到程序公開透明,防止一些不具資質(zhì)的審計(jì)事務(wù)所或與某些境外央企有關(guān)聯(lián)的審計(jì)事務(wù)所進(jìn)入其中,避免審計(jì)流于形式,達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)。
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