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南通裝飾裝修行業(yè)商會探索管理新模式

  • 發(fā)布時間:2015-03-18 00:31:36  來源:中華工商時報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  近年來,南通市裝飾裝修行業(yè)商會不斷創(chuàng)新工作思路,重視行業(yè)的改革發(fā)展,以創(chuàng)建5A級社團為目標(biāo),把四大類、103項考核內(nèi)容作為參照系,通過認真“貫標(biāo)”,有效地促進了商會工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),初步形成了與現(xiàn)有經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)和行業(yè)組織運行模式,建立了行業(yè)商會與政府職能互聯(lián)、互補、互動的工作機制,使行業(yè)微觀管理與政府宏觀管理相融合,互為載體和動力,較好地發(fā)揮好了橋梁和紐帶作用,商會凝聚力不斷增強,威信不斷提高。商會先后被國家民政部評為“全國先進民間組織”、江蘇省民政廳“江蘇省百強行業(yè)商會”、中國社會組織5A級社團等榮譽。

  準(zhǔn)確定位,確保有為有位

  商會自2004年成立后,秉承“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的宗旨,從規(guī)范行業(yè)行為、推進行業(yè)自律建設(shè)、為企業(yè)謀發(fā)展入手,推動行業(yè)全面發(fā)展,做了大量的實質(zhì)性工作。

  準(zhǔn)確定位,理順關(guān)系,是培育行業(yè)商會利益代表的重要內(nèi)容。實踐中,商會作為全市裝飾行業(yè)利益的代表,和政府部門之間是互依互存,互融共贏的關(guān)系。如果說把政府職能定位為“社會公共利益整體代表”,體現(xiàn)是整個的“面”,而商會定位為“全市裝飾行業(yè)共同利益的代表”,體現(xiàn)的是全市裝飾行業(yè)這條“線”。

  在處理“面”和“線”的關(guān)系上,近年來,該商會針對行業(yè)暴露出的問題,兩次修改“行業(yè)自律公約”“家裝企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”等規(guī)范行業(yè)行為的規(guī)章制度,確保了商會成為代表全市裝飾企業(yè)的利益,政府和業(yè)主解憂排難的行業(yè)代言人,確立了商會與政府的新型關(guān)系。先后向建設(shè)行政主管部門提交了《關(guān)于促進南通市建筑裝飾業(yè)健康有序發(fā)展建議》《關(guān)于南通市裝飾行業(yè)的現(xiàn)狀分析和工作建設(shè)報告》,2010年政府起草了《關(guān)于規(guī)范南通市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理意見》,填補了南通市政府對裝飾行業(yè)行政規(guī)定的空白。

  在實踐中,南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合職責(zé)范圍,支持商會的職能落實,轉(zhuǎn)化工作內(nèi)容,把屬于裝飾商會的社會職能,轉(zhuǎn)移給協(xié)會;把更適應(yīng)于行業(yè)承擔(dān)的管理職能,委托給商會行使。轉(zhuǎn)化工作角色,由封閉轉(zhuǎn)向開放,南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局對外地裝飾設(shè)計施工企業(yè)進市資質(zhì)信譽核準(zhǔn)時,先委托裝飾商會初審初核;制定行業(yè)發(fā)展重大決策時,先聽取商會的意見,作為科學(xué)決策的一個程序。

  主動對接,確保有責(zé)有職

  主動服務(wù)是立身之本,是商會生命力和活力的源泉。作為獨立的第三方,商會充分發(fā)揮連接政府、企業(yè)和業(yè)主的橋梁與紐帶作用,暢通工作渠道,發(fā)揮了政府部門難以替代的作用。

  首先,強化自身載體功能。商會在主動對接政府轉(zhuǎn)移部分職能中注重不斷強化商會自身載體功能。其次,強化服務(wù)功能。商會成立服務(wù)中心,下設(shè)咨詢服務(wù)組、宣傳策劃組、培訓(xùn)服務(wù)組,各副秘書長分別分管聯(lián)系各組的工作。在承接政府委托的服務(wù)職能時,主要搭建好三個平臺:一是搭建人才服務(wù)平臺。二是搭建溝通服務(wù)平臺。三是搭建品牌服務(wù)平臺。商會不僅通過幫助會員企業(yè)提升資質(zhì),發(fā)展企業(yè)資質(zhì)等級提供服務(wù),而且,通過每年評比市十佳裝飾企業(yè)、十佳材料生產(chǎn)經(jīng)銷廠商、十佳設(shè)計師,推薦會員企業(yè)參加市級和省級“消費放心示范單位”、“零投訴企業(yè)”、“價格誠信單位”等評選活動。截至目前,會員企業(yè)共有5家被評為“南通市消費放心示范單位”;3家會員企業(yè)獲得“南通市消費滿意單位”“零投訴企業(yè)”;2家獲得了江蘇省“價格誠信單位”。為提高戶主裝修認知度,宣傳塑造企業(yè)形象,商會還舉辦了八屆嘉年華、博覽會,一批知名度高、服務(wù)質(zhì)量好的家裝企業(yè)和材料供應(yīng)商,紛紛受到消費者青睞。

  強化自律,確保有律有力

  近年來,商會通過對服務(wù)、自律、誠信體系建設(shè)的不斷規(guī)范,有效減少了行業(yè)矛盾糾紛,為政府化解行業(yè)矛盾提供了緩沖平臺,增強參與社會管理的能力。

  首先,規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高參與社會管理的能力。大力推行業(yè)內(nèi)依法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,提升行業(yè)發(fā)展水平,作為商會參與社會管理的工作目標(biāo)。針對工程招標(biāo)領(lǐng)域最低價中標(biāo),相互壓價,串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象,專門修訂行業(yè)自律公約,作為行業(yè)自律來規(guī)范會員企業(yè)的行為;針對家庭裝飾以次充好,虛報價格,服務(wù)不規(guī)范的現(xiàn)象,商會專門制訂了“家裝企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”和“家庭裝飾人工費指導(dǎo)意見”,并報經(jīng)南通市工商和建設(shè)行政主管部門審定頒發(fā),提高了會員單位的法規(guī)意識,增強了商會維護市場秩序的能力和水平。

  其次,規(guī)范制度建設(shè),不斷提高自我管理能力。幾年來,商會先后制定修改了協(xié)會章程,常務(wù)理事會議事規(guī)則,理事會議事規(guī)則,秘書處議事工作規(guī)則、各專業(yè)委員會工作條例,財務(wù)管理制度、黨支部工作制度、消費維權(quán)監(jiān)督站工作程序等規(guī)章制度。由于商會日趨規(guī)范的制度,逐步形成了自我約束,自我管理,自我教育,自我服務(wù)的管理機制。

  同時,規(guī)范誠信體系建設(shè),不斷提高行業(yè)自律能力。為規(guī)范全市家裝市場的經(jīng)營行為,提升家裝企業(yè)整體形象,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會,服務(wù)于廣大消費者,商會組織人員到外地考察取經(jīng),學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗做法。此外,為強化工程質(zhì)量管理,減少投訴現(xiàn)象,增強飾后服務(wù)意識,在南通市文明辦、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、房管局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、市消協(xié)的具體指導(dǎo)下,在全市家裝行業(yè)開展文明規(guī)范服務(wù)達標(biāo)活動,為促進全市家裝企業(yè)規(guī)范化運作,樹立企業(yè)良好信譽打下了扎實基礎(chǔ)。

  消費維權(quán)監(jiān)督站、校協(xié)合作聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組、施工現(xiàn)場綜合考評是商會受南通市消協(xié)、城鄉(xiāng)住建局,相關(guān)院校分別委托商會開展的常態(tài)性工作。近年來,商會采取上下聯(lián)運,預(yù)防矛盾引發(fā)的做法,有效地防止了“小問題”引發(fā)“大矛盾”的情況。

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