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2025年01月25日 星期六

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自主創(chuàng)新年度報告廣西篇:為“雙核驅(qū)動”注入新動力

  

  南南鋁業(yè)股份有限公司的現(xiàn)代化生產(chǎn)線。 周家志攝

  出臺廣西科技成果評價改革指導意見,建立以市場需求為導向、社會化評價機構開展科技成果評價的新型科技成果評價制度。開展自治區(qū)級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點,加快推進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;引導和支持骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,共同推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈對接和整合。完善企業(yè)和高等院校、科研院所合作開展技術研發(fā)的管理、評估和利益分配機制。建設一批高水平的協(xié)同創(chuàng)新基地。

  ——摘自廣西在全國科技工作會議的交流材料

  2014年,廣西壯族自治區(qū)結合全面改革工作部署,深化科技體制改革,推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,著力提升自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技資源配置、加強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,加快構建以市場為導向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研協(xié)同的科技創(chuàng)新體系,全區(qū)科技改革與發(fā)展穩(wěn)步推進,為自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略(以北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟帶為雙核),實現(xiàn)“兩個建成”目標(實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,基本建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點兩個目標)提供了有效支撐。

  一、深化科技管理體制改革,加快職能轉(zhuǎn)變

  制定了《深化科技體制改革實施方案》、《深化科技體制改革2014年工作要點》。推進科技項目和經(jīng)費管理改革,起草貫徹落實《關于改進加強自治區(qū)財政科研項目和資金管理的實施意見》,加快建立適應科技創(chuàng)新規(guī)律的科研項目和資金管理機制。優(yōu)化整合各類科技計劃,改進科技項目申報指南發(fā)布,突出需求導向。起草《廣西科技計劃科技報告管理辦法》等3個政策制度,開展科技報告制度試點。修訂出臺《廣西大型科學儀器協(xié)作公用網(wǎng)管理暫行辦法》,建立健全創(chuàng)新基地平臺向社會開放共享科研基礎設施的常態(tài)機制。

  二、加大產(chǎn)業(yè)科技攻關,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新取得新成效

  加快推進“十二五”科技重大專項、廣西創(chuàng)新計劃、千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關工程等科技專項的實施。2014年自治區(qū)本級安排科技計劃項目40項(包括1078個課題),資助經(jīng)費達到4.37億元,拉動投資50多億元。著力推進鋁資源、制糖業(yè)、新能源汽車、非糧生物質(zhì)能源、糧食、桑蠶繭絲綢、羅非魚、畜禽8個重大科技專項實施,突破了一批行業(yè)關鍵技術,取得了一批重大科技成果,支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  三、穩(wěn)步推進高新區(qū)建設,高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

  2014年前10個月,廣西6個高新區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值3250.96億元,同比增長17.80%。國家級高新區(qū)對地方經(jīng)濟貢獻顯著,桂林、南寧、柳州國家級高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、營業(yè)總收入和實交稅金總額等主要經(jīng)濟指標增速超過15%,強力拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。新認定高新技術企業(yè)104家,預計年內(nèi)總數(shù)可達到585家。在高新區(qū)推動下,生物工程及制藥、高端裝備制造、電子信息、汽車及零部件等高新技術產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

  四、夯實科技基礎,推動創(chuàng)新能力持續(xù)提升

  2014年廣西獲得4項國家自然科學基金重點項目資助,獲取高水平項目數(shù)量超過14年總和,全年共獲得資助項目542項,資助經(jīng)費達到2.6億多元,再創(chuàng)歷史新高,保持11年連續(xù)增長。創(chuàng)新平臺建設持續(xù)加強,桂林大學科技園成為我區(qū)首家國家級大學科技園;出臺《廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設方案(2014-2020年)》,首次啟動建設11個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技園區(qū);新認定26家自治區(qū)重點實驗室(培育基地),累計達到77家,認定27家自治區(qū)工程研究中心,累計達到194家。大力實施技術創(chuàng)新工程,新認定創(chuàng)新型企業(yè)32家,累計達到143家。至2014年,廣西已組建27家自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加快推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。

  五、完善人才培養(yǎng)引進機制,高層次人才隊伍建設取得新成效

  開展院士后備人選培養(yǎng)計劃調(diào)研,提出實施“八桂英才”(院士后備人選培育)工程。進一步加強主席院士顧問和八桂學者的管理和服務,新認定院士工作站20家,累計達到80家,進站院士達到91位。

  在“八桂學者”計劃支持下,一批優(yōu)秀人才入選國家“萬人計劃”、“全國杰出專業(yè)技術人才”、國家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等。

  六、深化交流合作,中國-東盟技術轉(zhuǎn)移中心窗口效應凸顯

  與泰國、柬埔寨、緬甸和老撾等國家相關機構分別簽署合作共建兩國雙邊技術轉(zhuǎn)移中心協(xié)議。積極拓展中國—東盟技術轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡,網(wǎng)絡成員達1188家(其中東盟國家393家),開展技術對接項目429項,合同協(xié)議金額達3.1億元。成功舉辦第二屆中國—東盟技術轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會和第11屆中國—東盟博覽會先進技術展,促成項目簽約及意向簽約92項,總金額達1.9億元。在越南、老撾、柬埔寨等東盟國家建設農(nóng)業(yè)科技示范基地進展順利,我國先進農(nóng)業(yè)適用技術和優(yōu)良品種示范推廣成效顯著。

  國內(nèi)科技合作持續(xù)加強。重點與中國科學院、北京航空航天大學、北京科技大學等11所大學大所在信息、新材料等領域開展產(chǎn)學研合作。與江蘇科技廳在信息互通、人才培養(yǎng)和技術轉(zhuǎn)移與推廣方面合作取得實質(zhì)進展。

  七、科技與金融結合取得新進展,創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化

  深化與銀行部門的合作,4家合作銀行承諾將在一年內(nèi)面向廣西科技型中小企業(yè)科技項目貸款提供23億元的授信,并已實際發(fā)放科技專項貸款1.28億元,有效解決了廣西科技型中小企業(yè)融資難、融資貴問題。積極探索與金融機構開展知識產(chǎn)權抵押貸款、中小企業(yè)集合債等科技信貸服務模式,截至10月份,廣西14家企業(yè)以57件專利出質(zhì),獲得商業(yè)貸款合計1.32億元。

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