歷來陽光明媚、全年幾乎很少下雨的巴塞羅那，卻在3月5日這天下起了淅瀝的小雨。

　　這是MWC2015展會中很獨特的一天，這一天本來也是時代周報記者與高通總裁德里克·阿伯利（Derek Aberle）約好獨家專訪的日子。但不巧的是，他臨時有事，取消了當天的訪問。

　　但時代周報記者還是如約來到高通在MWC2015的展臺?？梢钥吹?，高通展臺有不少有點“奇葩”的個性產(chǎn)品。比如聯(lián)想的相機手機、夏普的無邊框手機、蘭博基尼奢侈手機、360度照相機VSN Mobil V.360、黑莓的Passport、HTC M9、小米Note，甚至從來沒有出現(xiàn)在國外展會的、在國內(nèi)引起諸多爭議的羅永浩的錘子T1也借高通展臺在MWC露了一把臉。

　　高通對于其在通信行業(yè)的引領者定位，對于通信行業(yè)的引領之姿，從展臺上可以一目了然。

　　來自中國的記者在高通的展臺聚集，不光因為高通的高調(diào)亮相，更因為，就在高通亮相MWC2015之時，高通與中國發(fā)改委之間的一場博弈剛剛結(jié)束。

　　3月1日，國家發(fā)改委在價格監(jiān)督檢查與反壟斷局子站上公布了針對美國高通公司反壟斷案的《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書》（下稱《處罰決定書》）。

　　這份落款處標明2015年2月9日的《處罰決定書》，正是整個行業(yè)高度關(guān)注的高通壟斷案有詳細說明。

　　2月10日，國家發(fā)改委對高通開出了一張高達60.88億元人民幣的巨額罰單。國家發(fā)改委對高通公司濫用市場支配地位，實施排除、限制競爭的壟斷行為，依法作出60.88億元的罰款決定。高通對此表示接受，既不申請行政復議，也不提起行政訴訟。

　　隨后不久，高通公司將被罰的60.88億元已全額上交至中國中央財政的指定賬戶，這一罰單創(chuàng)下中國反壟斷史新高。

　　而《處罰決定書》的發(fā)布也是第一次將高通壟斷細節(jié)公開，業(yè)內(nèi)人士認為，之所以比處罰決定晚發(fā)布20天，原因在于要剔除部分涉及企業(yè)的商業(yè)秘密，同時也要保證信息準確和專業(yè)性，而且也要顧及各方利益。

　　更本質(zhì)來看，這是一次中國政府與高通就通信壟斷的博弈，對通信行業(yè)的未來發(fā)展都有深遠影響：盡管通信行業(yè)的基礎技術(shù)都離不開CDMA，但所有開發(fā)的通信相關(guān)網(wǎng)絡和產(chǎn)品都需要給高通交一筆“過路費”，這一已經(jīng)存在多年的事實，開始被中國政府改寫。

　　三大原因處罰高通

　　公開披露的《處罰決定書》主要包含三個重要部分：當事人在無線標準必要專利許可市場和基帶芯片市場具有市場支配地位、當事人濫用市場支配地位的行為、行政處罰依據(jù)和決定。

　　整個《處罰決定書》有近20頁的內(nèi)容，詳細地說明了為什么處罰高通，以及處罰的依據(jù)。從中可見發(fā)改委的謹慎和周全。

　　《處罰決定書》中涉及整改核心商業(yè)模式的第三部分指出，本機關(guān)責令當事人停止上述濫用市場支配地位的違法行為，并指出，要求高通整改的主要方面包括：對我國境內(nèi)銷售手機，由整機售價收取專利費改成收取整機售價65%專利許可費 ；向購買高通專利產(chǎn)品的中國企業(yè)提供專利清單，不再對過期專利收取許可費；不再要求我國手機生產(chǎn)企業(yè)將專利進行免費反向許可；不再搭售非無線通信標準必要專利；銷售基帶芯片時不再要求簽訂不合理協(xié)議。

　　發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長盧延純對于這次處罰表示：“罰款是實現(xiàn)糾正違法行為的一種必要的途徑和手段，但它不是個根本的目的。對這個案子的查處表明，我們國家高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，同時堅決反對任何濫用知識產(chǎn)權(quán)排除限制競爭的行為?！?

　　高通總裁德里克·阿伯利在公布結(jié)果當日談到了高通的想法：“盡管最終達成的解決方案中，也有一些讓我們感覺失望的方面，但發(fā)改委接受了我們的整改計劃，高通接下來將繼續(xù)加大在我國的投資，謀求更好的發(fā)展?！?

　　英國格拉斯哥大學反壟斷法博士、英國鴻鵠律師事務所合伙人周照峰在公開寫給客戶的法律速遞（Alert）中提到，由于有效地決定了高通的許可費水平，發(fā)改委已經(jīng)比其他國家的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)走得更遠。

　　可以看到，這次中國發(fā)改委對于高通壟斷案，從發(fā)起調(diào)查到調(diào)查結(jié)果正式公布，歷時長達一年多。沃克咨詢公司分析師王亮認為，這是目前處罰金額最高、調(diào)查難度非常大而且影響深遠的中國反壟斷調(diào)查第一大案，對于全球的通信反壟斷案都不無借鑒意義。

　　高通的專利大棒

　　憑借當年與美國軍方聯(lián)手開發(fā)的CDMA技術(shù)，今天的高通已經(jīng)成了通信行業(yè)的“路霸”。

　　高通CEO保羅·雅克布在2013年11月時還表現(xiàn)得信心滿滿。他曾表示過，隨著中國LTE網(wǎng)絡的部署，高通有機會銷售更多智能手機芯片并獲得更多專利授權(quán)費。預計在下一個五年中，公司年度營收和每股利潤都能有兩位數(shù)的增幅。

　　但保羅·雅克布的“如意算盤”打得有點早，就在國內(nèi)4G牌照即將發(fā)布之時，2013年11月25日，發(fā)改委已經(jīng)啟動了對高通公司的反壟斷調(diào)查。當時就有消息稱，高通在北京和上海兩地的公司，同時被發(fā)改委進駐調(diào)查，并帶走了一些市場、財務等資料。

　　被調(diào)查消息傳出當日，高通股價下跌了2.6%。但面對足夠大的中國市場，高通只能選擇妥協(xié)，盡管收取專利授權(quán)費的商業(yè)模式一直是高通的核心優(yōu)勢，但中國政府開始說不。

　　在通信行業(yè)內(nèi)，一直存在著“高通稅”的說法，因為除去CDMA上的基礎技術(shù)專利、正常的芯片收費之外，高通還會收取5%的專利授權(quán)費，業(yè)內(nèi)稱之為“高通稅”。比如，高通是按照整機出廠價的5%收取專利費，而芯片只占總成本的4%-10%之間，顯示屏、電池、內(nèi)存、攝像頭等眾多與高通專利無關(guān)的部件也都被包含在收費范圍之內(nèi)。

　　王亮認為，雖然很多手機企業(yè)認為這個收費明顯不合理，但他們只能忍氣吞聲。因為高端手機的芯片市場，高通有發(fā)言權(quán)，甚至高端手機芯片還是競爭激烈的“搶手貨”。

　　從財務數(shù)據(jù)上看，高通的業(yè)務分為兩塊：一是芯片，二是專利授權(quán)。在2013財年，該公司的營收總額為248.7億美元，其中78.8億美元的營收來自于專利授權(quán)，幾乎占到了30％，專利所產(chǎn)生的利潤占總利潤的比例甚至高于80%。高通專利獲利比例之高，在整個通信行業(yè)內(nèi)絕無僅有，而這種模式必然也會引發(fā)壟斷的質(zhì)疑。

　　在4G技術(shù)和專利方面，高通的優(yōu)勢很明顯，高通早在2006年就已經(jīng)通過收購Flarion科技公司獲得了近300項OFDMA基礎專利。目前，高通公司在3G、4G領域擁有1400多項核心專利。

　　在4G發(fā)展過程中，中國市場已經(jīng)成為高通最為重要的營收來源地。高通財報數(shù)據(jù)顯示，在截至去年9月的2014財年，高通全球總營收達到249億美元，中國市場營收約為123億美元，占比約49%。

　　以中國移動為例，明年九成以上的4G手機可能都需要向高通交納專利費。在中國移動的4G采購終端中，采用高通芯片的設備比例高達60%。不得不說，高通在國內(nèi)LTE進程中占盡優(yōu)勢。而在去年4G牌照即將發(fā)布之時，發(fā)改委恰好發(fā)起針對高通的反壟斷調(diào)查，某種意義上，也是為了給即將到來的4G時代爭取專利費談判籌碼。

　　收取基礎技術(shù)專利費很正常，但高通的專利明顯已經(jīng)不在此范圍之內(nèi)，甚至此前進行過交叉授權(quán)的企業(yè)仍在收費之中。“在TD-SCDMA時代，國家為了加速TD發(fā)展，曾經(jīng)與高通等專利擁有者簽署過相關(guān)協(xié)議，TD手機可以不繳納高通專利費，面對LTE-TDD的商用，大陸在LTE上特別是TDD上的專利擁有更多，當然希望高通能夠有所妥協(xié)。”手機中國聯(lián)盟秘書長王艷輝認為，針對高通的反壟斷調(diào)查其實勢在必行，而最終天價罰款的結(jié)果，也讓整個通信產(chǎn)業(yè)受益。

　　全球通信產(chǎn)業(yè)生態(tài)迎來調(diào)整

　　事實上，面對高通的通信壟斷，全世界各國的反對聲浪早就有之，但高通應對方式是，一方面交納罰金，另一方面則通過各種“合作”舉措將反對聲音壓制下來。

　　事實上，從2006年開始，日本、韓國和歐盟相繼對高通提起反壟斷調(diào)查，但在這幾次調(diào)查中，高通均表現(xiàn)得很強硬。2009年，韓國對高通開出了2.08億美元的罰單，但高通對此提出上訴，并同時宣布在韓國設立研發(fā)中心，之后此事便沒有了下文。緊接著，歐盟也因投訴企業(yè)與高通達成了和解，“主動撤銷了調(diào)查”，而日本的處罰意見現(xiàn)在還處在復議階段。

　　曾提出諸如以芯片價格收專利授權(quán)費，而不是整機等建議的韓國首爾大學經(jīng)濟學院教授、韓國公平交易委員會顧問李相承認為，雖然日本和韓國的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)都曾對高通商業(yè)模式中的部分行為提出過質(zhì)疑，但全世界任何國家的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)均未曾全面審查過高通整體行為所可能導致的影響。

　　在李相承看來，如果中國國家發(fā)改委能夠采取上述措施，則該舉措將成為全世界反壟斷機構(gòu)執(zhí)法實踐的里程碑事件。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，讓高通成為全球芯片市場的“新王者”，其市值已經(jīng)超過老牌芯片廠商英特爾。來自Strategy Analytics數(shù)據(jù)顯示，如果按照出貨量算，2013年第二季度的全球蜂窩基帶芯片市場上，高通市場份額占到63%，而聯(lián)發(fā)科和英特爾僅為13%和7%。

　　迅速發(fā)展的移動市場讓高通更加成為“明星”，不僅各大手機企業(yè)以能拿到高通的最新芯片為榮，同時也成為手機市場競爭的一個籌碼。但中國手機企業(yè)在競爭之下不得不依賴高通之舉，無疑會損害國產(chǎn)通信企業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　對于中國政府這次的強硬，曾有海外媒體推測，發(fā)改委此舉與清華紫光收購展訊、銳迪科有關(guān)，是為了保護本土芯片公司發(fā)展。不少咨詢機構(gòu)也稱，本次反壟斷調(diào)查能延緩高通在新一代通訊技術(shù)發(fā)展之際對于芯片與技術(shù)的進一步滲透，給予國內(nèi)芯片廠商更多的時間和更寬裕的環(huán)境研發(fā)、制造來提升實力及市場份額。

　　王艷輝認為，從根本上來看，這種可能性極小。目前高通雖然在高端手機市場上仍占核心位置，但從整體智能手機的份額來看，高通已低于聯(lián)發(fā)科。更本質(zhì)來看，這是中國政府通過反壟斷梳理產(chǎn)業(yè)形態(tài)之舉。專利收費正常，但不能過度，尤其不能挾技術(shù)領先之態(tài)而強加收費。

　　通信技術(shù)的專利是核心知識產(chǎn)權(quán)，中國通信企業(yè)也都在加強專業(yè)建設，這已經(jīng)是國際共識。但專利收費如何在一個合理的范圍之內(nèi)，這才是重點。

　　中國政府針對高通的反壟斷調(diào)查，是在認可專利技術(shù)之上的一次“回歸正?！钡漠a(chǎn)業(yè)生態(tài)調(diào)整。

　　與此同時，也給中國通信企業(yè)再次提了醒：一流的公司做標準，二流的公司賣技術(shù)，三流的公司賣產(chǎn)品。高通依靠專利賺錢的背后，是長期高額的技術(shù)研發(fā)投入。高通每年將收入的20%投入到研發(fā)上，2013財年研發(fā)投入高達50億美元。

　　對于中國的華為、中興們來說，其實通過價值不菲的專利交費也早就交了學費。以華為為例，2014年華為研發(fā)投入400億元，在全球所有企業(yè)中排名第15，而過去十年的總計研發(fā)投入已經(jīng)高達1880億元。

　　當前，華為已經(jīng)開始發(fā)力5G標準，與全球制造業(yè)巨頭愛立信一起推動5G標準的制定與發(fā)展，華為在研發(fā)投入上的“狠”不是沒有來由，中國企業(yè)要想真正屹立于世界市場，只有技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新這一條路。

　　從這個意義上來看，中國政府與高通壟斷一案，對全球通信產(chǎn)業(yè)影響深遠。