2013年4月卸任商務部部長，陳德銘擔任海峽兩岸關系協(xié)會(海協(xié)會)會長已經(jīng)步入第三年。但他表示，除了處理好海協(xié)會的日常工作外，他一直保持著回商務部“辦公”的習慣?！拔視r常會抽時間到部里看看全球發(fā)回來的電報，了解世界經(jīng)濟的動態(tài)，也關注著商務部的同事們在國際談判前沿探討的問題和下一步的對策?！?/p>

　　在兩會期間，國際商報記者專訪了全國政協(xié)委員陳德銘，無論是三大戰(zhàn)略下如何破除跨區(qū)域機制體制的障礙，還是如何正確理解外資撤離中國的現(xiàn)象，以及如何提升服務貿(mào)易占比的問題，這位商務部的前“掌門人”都侃侃而談。從商務部到海協(xié)會，陳德銘稱自己的視角從廣角切換到了長焦。在長焦鏡頭下看商務，他的視角切入點更細微也更敏銳，但熱忱不改。

　　“財稅體制要有利于各種要素的流動”

　　“最近我在下面跑得比較多，感受到了在新常態(tài)下一些地方政府和企業(yè)家們苦于找不到新抓手的擔憂。而‘一帶一路’、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的提出，給全國各地帶來了很多新的發(fā)展機會，兩會上這個議題也引得委員們熱議?！标惖裸懻f。

　　在他看來，三大戰(zhàn)略撬動區(qū)域協(xié)同大棋局，首先要作好規(guī)劃?！斑@個規(guī)劃要改變以往政府部門主導的策略，要更多依據(jù)市場的判斷來作，對生產(chǎn)力的布局、要素的流動多加考量，讓市場在資源配置中起決定性作用?！?/p>

　　針對跨區(qū)域體制還存在的障礙，陳德銘表示，目前現(xiàn)行的財稅體制對要素流動和區(qū)域合作仍存阻力。他舉例自己在發(fā)改委工作時推動首鋼向曹妃甸產(chǎn)業(yè)轉移時遇到的稅收難題?！捌髽I(yè)給地方帶來稅收，如果企業(yè)轉移出去，減少的稅收是能分成還是用別的方式補缺？包括長距離的物流也存在這個問題，是只在終點收費還是沿線地區(qū)都能受益？因此，財稅體制要更有利于各種要素的流動，這樣也決定著地方政府和企業(yè)家的參與態(tài)度?！?/p>

　　“外資進出中國符合全球化資本流動的特征”

　　“在我國進入三期疊加的新常態(tài)下，匯率、勞動力成本提升，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，一部分外商早年投資的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和代工基地向中國大陸以外的勞動成本更低的地方轉移，既是外商的權利，也恰恰說明了經(jīng)濟全球化下資本流動的本質(zhì)特征?！标惖裸憣σ恍┩赓Y撤離中國的現(xiàn)象表示理解，他認為將不會出現(xiàn)大規(guī)模外資撤離潮，“中國市場還是很吸引人的”。

　　陳德銘表示，引進外資是我國改革開放的一貫立場，也將一直持續(xù)下去。多年來，外資包括臺資對我國現(xiàn)代化建設功不可沒。我國工藝制造水平的提高、產(chǎn)品競爭力的提升、結構優(yōu)化調(diào)整都與引進外資有關?！皩τ陂_放而言，國際慣例是你希望對方開放投資市場，你也必須同樣向對方開放。目前，中美和中歐的投資協(xié)定談判正在進行，我國也已同加拿大、日本、韓國等簽署了雙邊投資保護協(xié)定。一俟完成中美、中歐投資協(xié)定，我們和這幾個國家也要商談享受同樣待遇（包括準入前國民待遇和負面清單）的問題。在這些協(xié)議下，我國將會進一步開放，開放環(huán)境也將更加法治有序，讓國內(nèi)外企業(yè)在同一起跑線上競爭，投資環(huán)境會更好?！?/p>

　　“服務貿(mào)易要對6％的外貿(mào)指標作出更大貢獻”

　　談及服務貿(mào)易，陳德銘認為，雖然服務貿(mào)易只占了全球貿(mào)易比重的1/5，但其帶來的增加值卻占到全球貿(mào)易的一半，“所以服務貿(mào)易是各國在提升自身競爭力上都會重點考慮的”。

　　他表示，我國在貨物貿(mào)易穩(wěn)居全球第一大國的同時，不能回避服務貿(mào)易逆差較大、貿(mào)易競爭力不夠強、附加值不夠高的現(xiàn)實。“今年的外貿(mào)發(fā)展目標定在6%左右，應該說要完成還很艱難，那么服務貿(mào)易應該起到更大的作用?！?/p>

　　對于如何促進服務貿(mào)易的發(fā)展，陳德銘表示，首先要注重人才的培養(yǎng)；其次要規(guī)范知識產(chǎn)權的保護?！皩嶋H上服務貿(mào)易也要以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，所以服務貿(mào)易能否做大做強，也取決于我國的服貿(mào)領域能開放多少。未來的結構調(diào)整，非常需要服務業(yè)增值和服務貿(mào)易的發(fā)展，我們需要作好準備，創(chuàng)造條件，在金融領域、電信領域、新聞出版文化領域等更好地擴大開放?！?/p>

　　最后，談到兩岸服貿(mào)協(xié)議何時能生效，陳德銘表示，現(xiàn)在球在臺灣腳下?！皟砂斗Q(mào)的難產(chǎn)對臺灣影響更大一些，因為大陸對臺灣的開放更多。我們與臺灣的談判先于中韓的談判，臺灣屬于‘醒得早，起得晚’，所以要加快進程，如果臺灣不開放，容易被邊緣化。”