我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，對維護好市場經(jīng)濟秩序、保護好消費者權(quán)益也提出了新要求，工商行政管理系統(tǒng)也必須緊跟發(fā)展步伐，做好創(chuàng)新理念、營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、營造安全放心的消費環(huán)境等一系列工作

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。面對艱難復(fù)雜的世界經(jīng)濟形勢以及我國前進中遇到的困難和挑戰(zhàn)，政府工作報告為工商系統(tǒng)做好市場監(jiān)管工作指明了方向。特別是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，市場活力持續(xù)迸發(fā)，新的產(chǎn)業(yè)模式和消費模式不斷涌現(xiàn)，對維護好市場經(jīng)濟秩序、保護好消費者權(quán)益提出了新要求，我們還有很多事情要去做。

　　首先，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新市場監(jiān)管新理念。

　　要深化改革意識，工商系統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揮商事制度改革作為先手棋和突破口的作用，切實簡政放權(quán)，釋放市場潛力，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力；要強化創(chuàng)新精神，我國已經(jīng)進入依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要時期，作為市場監(jiān)管部門，要創(chuàng)新監(jiān)管思路，完善監(jiān)管機制，讓千千萬萬個市場細胞活躍起來；要加強法治思維，工商系統(tǒng)要以維護公平競爭的市場秩序為目標(biāo)，堅持依法行政、依法監(jiān)管，營造統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境；要推動社會共治，推動樹立“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的理念，形成社會共治的新局面；要樹立全球視野，我國經(jīng)濟已經(jīng)深刻融入世界經(jīng)濟體系，并成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ拇笫袌?，我國的市場監(jiān)管也必須順應(yīng)全球化趨勢，建立符合國際市場競爭規(guī)則的政策框架和法律規(guī)范。

　　其次，繼續(xù)深化商事制度改革，營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。

　　去年，我國著力改革商事制度，新登記注冊市場主體達到1292.5萬戶，形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。目前，這項改革還沒有完全到位，改革紅利還有巨大的釋放空間。今年，我們將狠抓各項改革措施落地，在深化、細化、具體化上下功夫，降低社會成本，提高經(jīng)濟效率。

　　再次，大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　目前，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境并不是很理想，小微企業(yè)的存活率和生命周期與發(fā)達國家相比都存在較大差距。工商系統(tǒng)在服務(wù)小微企業(yè)方面，要加強跟蹤分析、跟蹤研究，不斷提出完善政策、改善政策的建議，促進各項扶持政策有效落實。抓緊建設(shè)小微企業(yè)名錄，建立支持小微企業(yè)信息互聯(lián)互通機制，讓更多的小微企業(yè)能更好地享受到政策陽光。

　　然后，加強事中事后監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　市場經(jīng)濟是有秩序有規(guī)則的，維護公平競爭的市場環(huán)境，是推動我國經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的重要保障。在放開前置審批的同時，要加強事中事后監(jiān)管，做到放管結(jié)合、寬進與嚴(yán)管并重。今年，在繼續(xù)放活微觀市場主體的同時，要把嚴(yán)管作為重要工作，構(gòu)建信用監(jiān)管機制，探索推進綜合執(zhí)法、加強執(zhí)法聯(lián)動，依法查處擾亂市場秩序的行為。

　　最后，構(gòu)建協(xié)同共治消費維權(quán)新機制，營造安全放心的消費環(huán)境。

　　工商系統(tǒng)要把營造良好消費環(huán)境，讓百姓愿意消費作為著力點，把保護消費者合法權(quán)益、維護百姓利益，作為民心工程、惠民工程，為打造多點支撐的消費增長格局創(chuàng)造條件。要圍繞新消法的貫徹落實，加大行政執(zhí)法力度；要充分發(fā)揮消費者組織的作用，逐步建立企業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的消費維權(quán)社會共治新機制；要強化對消費及維權(quán)數(shù)據(jù)的分析，提高政策制定水平；要加強消費宣傳教育，讓億萬群眾的消費潛力成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力；要擴大消費維權(quán)效應(yīng)，形成生產(chǎn)、消費的良性循環(huán)。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：國家工商行政管理總局局長 張茅）