中新網(wǎng)天津3月13日電 (記者 張道正)針對電信業(yè)“霸王條款”，天津在全國率先進(jìn)行整治。13日，天津市市場監(jiān)管委與天津市通信局聯(lián)合召開《天津市電信業(yè)服務(wù)合同》示范文本推行會，四家電信企業(yè)參會并表態(tài)支持。

　　由于多年來缺乏社會和輿論監(jiān)督，加上行業(yè)傳統(tǒng)交易習(xí)慣和企業(yè)契約意識淡薄，在電信企業(yè)自制合同中，一些免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、限制消費(fèi)者權(quán)利的不公平、不合理的條款顯而易見，社會反映較大。

　　中國移動通信集團(tuán)天津有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司天津市分公司、中國電信股份有限公司天津分公司、中國鐵通集團(tuán)有限公司天津分公司四家電信企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)言時(shí)也坦承，以往的合同條款中確實(shí)存在“非主觀”的所謂“霸王條款”。

　　按照國家工商總局《關(guān)于加強(qiáng)對銀行業(yè)、電信業(yè)合同格式條款規(guī)范監(jiān)管工作的通知》和《關(guān)于貫徹落實(shí)長沙會議精神做好合同格式條款監(jiān)管工作的通知》精神，天津市2014年全面開展合同格式條款專項(xiàng)整治行動，共出動執(zhí)法人員2910人次，檢查電信經(jīng)營者342戶；檢查合同格式條款648份。針對存在的違法違規(guī)問題，下達(dá)責(zé)令改正通知書29份。

　　結(jié)合此次專項(xiàng)整治行動，針對電信企業(yè)具有全國統(tǒng)一性、業(yè)務(wù)相同性的特點(diǎn)，本著公平、公正、鼓勵使用新技術(shù)提倡多種服務(wù)項(xiàng)目的原則，天津在全國率先草擬了《天津市電信業(yè)服務(wù)合同》，內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)登記、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及交納、客戶權(quán)益、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任、違約責(zé)任、變更與轉(zhuǎn)讓、中止與解除、爭議解決方式、合同生效等十個方面。

　　天津市市場監(jiān)管委市場合同處處長冼群透露，《天津市電信業(yè)服務(wù)合同》的制定，進(jìn)行了多次論證和反復(fù)修改，并征求天津市通信管理局、市消協(xié)及有關(guān)法學(xué)專家、律師意見。由于各電信企業(yè)業(yè)務(wù)不盡相同，同一企業(yè)業(yè)務(wù)間服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，所以該文本只是針對電信業(yè)服務(wù)中具有共性的部分制定合同示范文本(專用條款)。

　　該合同示范文本突出條款更明確費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、雙方違約責(zé)任，細(xì)化客戶權(quán)益，以及合同履行期限的確定，變更和解除條件也更嚴(yán)謹(jǐn)、詳盡、豐富。

　　冼群表示，規(guī)范合同示范文本僅僅是市場監(jiān)管的一個很重要的方面，最重要的還是合同雙方自覺的按照市場規(guī)則的要求，按照法規(guī)的要求，規(guī)范經(jīng)營行為，自覺履行職責(zé)，共同來維護(hù)電信服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)其健康、有序發(fā)展。

　　會上，天津市市場監(jiān)管委宣布《天津市電信業(yè)服務(wù)合同》示范文本將于2015年3月15日起正式啟用。(完)