新華網上海3月13日電（記者季明、何欣榮）在上海浦東新區(qū)東南角的臨港地區(qū)，有一個靜靜的深淵科技研究中心。這里正進行一項外人看來不可思議的事情：自籌經費研制萬米級的載人深淵器“彩虹魚”號和科考母船“張謇”號。而在以往，這都是政府財政辦的事情。

　　“彩虹魚”為何能游起來，還能游得這么快？和人才、資本集聚有關，更和政府營造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關。今年兩會上，“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”引發(fā)熱議。而上述努力，正是浦東新區(qū)在上海建設“有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”的過程中，發(fā)揮核心功能作用的一個縮影。

　　今年4月18日，浦東將迎來開發(fā)開放25周年。作為改革開放排頭兵，浦東“二次創(chuàng)業(yè)”的動力何在？答案已經明晰，要靠科技創(chuàng)新?！安还苁墙洕行模€是金融、航運、貿易中心建設，都離不開科技創(chuàng)新的力量，只有彼此融合，才能發(fā)揮最大效用。” 上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明說。

　　釋放科技創(chuàng)新的活力，浦東有一把“好牌”。以“彩虹魚”項目為例，上海海洋大學教授、“載人深潛英雄”崔維成，是項目總設計師。市場資本首期投資2.2億元，解決了經費籌措的難題?！翱茖W家＋企業(yè)家”的產學研新模式，在浦東產生化學效應。

　　“浦東已被公認為是具備全球影響力的‘金融中心’功能區(qū)，在打造“創(chuàng)新人才鏈”方面也有全國首屈一指的條件。才財相聚，可以說擁有建設科技創(chuàng)新‘特區(qū)’的關鍵要素?！鄙虾Ｎ?chuàng)醫(yī)療器械集團董事長常兆華認為。

　　僅僅有人才、資本這些創(chuàng)新要素還不行。沒有合適的外部環(huán)境，創(chuàng)新要素轉化不成實際生產力。而如何營造這種環(huán)境，就是政府的最大職責。

　　放引領創(chuàng)新，是浦東奉行的第一條準則。25年前，開放成為浦東崛起的關鍵。25年后，這樣的經驗仍然管用。只不過，開放的層次更高了，眼界更寬了。

　　上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉說，堅持開放引領創(chuàng)新，就是要抓住上海自貿區(qū)擴區(qū)的機遇，把自貿區(qū)改革經驗推廣到浦東全區(qū)范圍。在全球范圍內配置創(chuàng)新要素資源，集聚國家隊、國際隊、海歸隊、本土隊等各類研發(fā)創(chuàng)新機構，爭取更多國家重大科研基礎設施、重大科技專項和重大高新技術項目布局浦東。

　　上海眾人科技創(chuàng)始人談劍峰，就受益于浦東的開放式創(chuàng)新理念。作為網絡上著名的“黑客”組織發(fā)起人，談劍峰對信息安全有著深刻的理解。2007年，他在浦東成立眾人科技，立志要做身份認證安全技術服務行業(yè)的領頭羊。2012年企業(yè)收入才1000萬元，2014年有望突破億元，近3年年均增長率高達300％以上。

　　浦東的商務成本高、生活成本高，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來說是不利因素。如何化解，唯有改革。沈曉明表示，在改革激發(fā)創(chuàng)新上，浦東主要有兩大策略：一是營造與國際接軌的營商環(huán)境，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。德勤公司的一項調查顯示，外資企業(yè)進入中國后的平均成功率是1／3，在浦東是2／3?！霸S多歸國創(chuàng)業(yè)者反映，雖然浦東的辦公室、公寓租金相對要貴，但還是選擇這里創(chuàng)業(yè)，因為成功率高?！?/p>

　　二是通過建立公共技術服務平臺，千方百計降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。比如新藥研發(fā)，浦東在全國處于領先位置。背后的原因，就是因為前些年上海市科委與浦東新區(qū)政府合作，在張江高科技園區(qū)設立了6個公共技術服務平臺?！袄碚撋现v，一個人只要有研制新藥的點子，不必花上千萬元買設備和試劑、租實驗室，背個書包就能來張江創(chuàng)業(yè)?！背Ｕ兹A認為，有豐富的人才和資本要素做基礎，再加上政府行之有效的服務措施，未來浦東新區(qū)有望逐步成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的樂園以及實現各種“奇思妙想”的首選之地。