成都:構(gòu)建開放新格局 贏來跨越式發(fā)展新機遇
- 發(fā)布時間:2015-03-13 10:54:33 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華城市3月13日電 成都擁有約3000年的建城史,西漢時,已是中國六大都市之一,三國時期為蜀漢國都。作為四川省府所在地,這座常住人口超過1400萬,擁有都江堰、青城山、武侯祠、寬窄巷子等著名景區(qū)的古老都城,猶如一株巍峨古樹,在中國西南大地從容生長,生生不息。
作為全省首位城市和西部特大中心城市,國家對中西部地區(qū)支持政策力度的加大使成都成為各項支持政策的最大受益城市。成都高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),天府新區(qū)率先破題,成為成都適應(yīng)新常態(tài),跨上萬億平臺的有利引擎。
今天的成都是站在歷史高點的成都。在歷史高點成都要有一番新作為,必須從深化改革中尋動力,從擴大開放中找機遇。
對外開放新格局——從西南重鎮(zhèn)輻射到世界各地
成都承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞東南亞,是絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的結(jié)合點。在經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中,作為基礎(chǔ)設(shè)施的交通物流水平如何,將直接影響成都的開放程度。而從一開始,成都就架構(gòu)了大交通、大物流的格局,貨物運輸從西南重鎮(zhèn)輻射到世界各地。
國內(nèi)外航線239條,其中國際及地區(qū)航線已達(dá)77條,通航國內(nèi)外城市達(dá)178個,成都成為開通國際航線最多的中西部城市。緊鄰天府新區(qū)的成都第二機場也于2014年12月動工,2017年將投入使用。雙機場的驅(qū)動,將成為成都打造直通歐洲的“空中絲綢之路”的有力助推,并由此奠定成都作為中國西部現(xiàn)代航空樞紐的地位。
蓉歐快鐵的開通,徹底改變了內(nèi)陸城市發(fā)展外向型經(jīng)濟必須依賴港口的歷史,使成都在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)中占據(jù)先機。未來,伴隨著“蓉歐快鐵”貨運能力的提升以及回程班列的開通,其將使成都向西連通歐洲,向東出海溝通世界,由此,成都也將成為“長江經(jīng)濟帶”和“絲綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點。
中央編辦同意設(shè)立天府新區(qū)海關(guān),標(biāo)志著成都在擴大對外開放上又實現(xiàn)重大突破,增添了新區(qū)通向世界的“新窗口”。綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、海關(guān),成都立足于內(nèi)陸,做世界的生意,正積極融入世界經(jīng)濟格局。
2014年,成都高新綜合保稅區(qū)高新園區(qū)實現(xiàn)進出口總額285億美元,同比增長19%,占全省外貿(mào)進出口總額的41%,在全國25家有進出口實績的綜保區(qū)中名列第三,僅次于昆山綜合保稅區(qū)、新鄭綜合保稅區(qū)。其中,實現(xiàn)出口158億美元,同比增長16%,占四川省外貿(mào)出口的35%;實現(xiàn)進口127億美元,同比增長22%,占四川省外貿(mào)進口的50%。
對內(nèi)協(xié)作新平臺——從成渝西昆菱形經(jīng)濟圈到全國
政府工作報告提出,要“把‘一帶一路’建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來”,“加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)”。為此,建議打造成渝西昆菱形鉆石結(jié)構(gòu)經(jīng)濟圈,有利于更好實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的互聯(lián)互通,形成緊密經(jīng)濟圈,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推動西部更好發(fā)展,形成中國新的經(jīng)濟增長極。
作為菱形經(jīng)濟圈的主要城市之一,成都具有強勁的經(jīng)濟實力和完善的基礎(chǔ)設(shè)施,也積極承擔(dān)著推進改革的重任。成都認(rèn)真落實成渝經(jīng)濟區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃,加快成都經(jīng)濟區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。還提出沿著“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖”補鏈強鏈的發(fā)展戰(zhàn)略——推動龍頭企業(yè)和配套企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步做強已有千億產(chǎn)業(yè)集群,努力打造一批具有國際競爭力、全國輻射力、西部帶動力的產(chǎn)業(yè)“大型編隊”。從電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)這兩大支柱產(chǎn)業(yè)看,成都規(guī)劃將電子信息產(chǎn)業(yè)打造成為西部首個萬億級產(chǎn)業(yè),而汽車產(chǎn)業(yè)則有望在13年接近90萬輛產(chǎn)量的基礎(chǔ)上跨越百萬輛.
當(dāng)經(jīng)開區(qū)作為“西部現(xiàn)代制造業(yè)基地”正式起航,成都汽車業(yè)在近幾年開始真正駛向發(fā)展快車道。一汽豐田、吉利集團、沃爾沃汽車、韓國現(xiàn)代等全世界汽車巨頭紛紛涌進成都,建基地、修廠房、打造汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
而此時,天府新區(qū)作為雙核之一,被寫入成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。作為汽車夢想的主要載體,位于其中的成都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就像一架剛剛啟動的輪廓分明的巨大機器。一汽大眾擴能項目、沃爾沃成都生產(chǎn)基地、瑞華特新能源汽車等60個重大項目為成都汽車產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
汽車產(chǎn)業(yè)作為成都市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,在短短10年左右的時間內(nèi),已由最初的“0”起步發(fā)展到如今的千億產(chǎn)業(yè)集群。各種“成都造”汽車,在這里相繼下線,并駛向全國上市。
通過開放,可以利用全球資源,可以吸引全球客商,可以整合全球智慧。開放著實有利于一座城市的發(fā)展,成都的開放之路沒有其他選項,只能是擴大再擴大。
目前,262家世界500強企業(yè)在成都投資興業(yè),企業(yè)數(shù)量、投資額和行業(yè)面均居中國中西部城市之首。美國、德國、澳大利亞、韓國、以色列、新西蘭等超過10個國家在成都設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)。
站在新的歷史起點,作為首位城市的成都肩負(fù)使命,責(zé)任重大。成都要有新發(fā)展,必須在深化改革和擴大開放領(lǐng)域有新作為,解放思想、銳意進取,營造一流的開放環(huán)境,全方位提升對外開放水平,努力實現(xiàn)“新常態(tài)、萬億級,再出發(fā)”起點上的新跨越。
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