全國政協(xié)委員錢穎一在今年的發(fā)言中提到，解決政府“不作為”的辦法不是回到過去那種“亂作為”，而是轉(zhuǎn)變政府職能，把政府與企業(yè)的關(guān)系從“關(guān)系緊密型”轉(zhuǎn)到“保持距離型”，把政府在經(jīng)濟中的作用從“參與型”轉(zhuǎn)到“服務(wù)型”。

　　錢委員的這個觀察視角很準(zhǔn)確，其背景相信大家都“懂的”：以前，一些地方政府越位“作為”的動力來自GDP崇拜，來自光鮮亮麗的地標(biāo)性建筑，甚至來自權(quán)力尋租的物質(zhì)誘惑?？墒?，在黨中央大力反腐的背景下，上述扭曲的“動力”不復(fù)存在。于是，一些政府官員中又出現(xiàn)了“不貪，也不作為”的狀況。這種狀況顯然不符合政府“為人民服務(wù)”的宗旨，需要予以矯正。

　　那么，有人會問了：不追求GDP了，那政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的新動力到底在哪里？光說“全心全意為人民服務(wù)”這個崇高宗旨，那是不是太虛了點？轉(zhuǎn)變政府職能也得有新抓手，好讓人有新動力呀？

　　是的。尋找政府轉(zhuǎn)變職能的新動力，理應(yīng)成為當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)的新方向。有破有立，有堵有疏，才是正常的。若只破不立，只堵不疏，顯然于今后的發(fā)展不利。于政府而言，你不讓它一味地追求GDP，那你也得有新的考察標(biāo)準(zhǔn)；于官員而言，你讓他不能貪、不敢貪、不想貪的同時，也得讓他有別的現(xiàn)實動力，這樣官員才有奔頭，有成就感。

　　新動力在哪里？我覺得以下幾方面可供參考。

　　其一，民生動力。無論是城市還是農(nóng)村，現(xiàn)代人的生活都該有基本的底線保證，比如溫飽問題、醫(yī)療問題、養(yǎng)老問題、交通問題、孩子上學(xué)問題，等等。這些問題與百姓的日常生活息息相關(guān)，有的直接歸政府管，有的雖不直接歸政府管，但政府也可調(diào)度、協(xié)調(diào)。能不能把這些民生問題搞好，可作為“服務(wù)型政府”是否合格的一項指標(biāo)。比如，一些城市的新城區(qū)已然改成了高樓大廈，可是身處其中的居民坐公交卻很不方便，生病上醫(yī)院不方便，孩子上學(xué)也不方便。幫助百姓把這些切實的民生問題一一解決，我覺得這應(yīng)該是下一步政府工作的一項新動力。這些年，不少地方政府都在大拆大建中遺留下了一些問題，不解決好這些問題，難以說服務(wù)到位。

　　其二，環(huán)保動力。環(huán)保問題已然成為當(dāng)今中國必須要解決的一件大事，全國人民的環(huán)保意識也在逐漸提升。在此情形下，“藍天碧水”理應(yīng)成為政府的奮斗目標(biāo)。環(huán)保問題涉及的領(lǐng)域多，問題也比較復(fù)雜，治理起來不可能立竿見影，但用心治理還是掩蓋搪塞，效果肯定不一樣。若用心治理，一個月看不出效果，兩個月看不出效果，但三年五年應(yīng)該就能看出效果。所以，我覺得可將環(huán)保作為以后一段時期內(nèi)考察地方政府的一項新動力。

　　其三，民意動力。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，民意的征詢、收集與反饋系統(tǒng)越來越完備，越來越便捷，政府與民眾溝通的成本越來越低廉。政府部門只要真心想問政于民，只要肯真誠地傾聽民眾的呼聲，基本上就可與民眾形成良好的互動與溝通。在這種情況下，一個政府或相關(guān)部門對民眾所提問題、建議的處理態(tài)度和效率，亦可作為考察其“服務(wù)”好壞的一項標(biāo)準(zhǔn)。

　　在這方面我有親身體會。去年夏天，有人在我家所在小區(qū)外面的馬路上擺攤露天燒烤，燒烤產(chǎn)生的濃煙對小區(qū)居民的生活干擾很大。我打所在城市的市長熱線，舉報此問題。結(jié)果，不但燒烤攤很快被取締，而且市長熱線還做了專門的電話回訪，問對處理情況是否滿意。這雖是一件小事，但我們從中可看出“市長熱線”已有一套非常成熟的運作機制，是真的重視市民意見。如果在更多領(lǐng)域都如此重視民意，且能與民眾形成良性互動，那這樣的政府就對得起“服務(wù)型政府”的稱號。我相信，一個高度重視民意并能與民眾形成良性互動的政府，其進步的勢頭和速度一定會勢不可擋。