總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)婦女署10日聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告顯示，全球女性領(lǐng)導(dǎo)人和女性議員人數(shù)增長(zhǎng)緩慢，與男女高層政治地位平等的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

　　增長(zhǎng)慢

　　各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟關(guān)于“2015女性政治地圖”的報(bào)告顯示，截至今年1月1日，193個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中，僅有19名女性當(dāng)選為國(guó)家元首或政府首腦。其中，歐洲女性領(lǐng)導(dǎo)人為9名，是唯一呈上升趨勢(shì)的地區(qū)。

　　2014年至2015年，全球女性政府部長(zhǎng)數(shù)量雖然從670名增加至715名，但僅占全球政府部長(zhǎng)總?cè)藬?shù)的17.7％，自2005年以來(lái)，這一比例僅僅增長(zhǎng)了3.5％。過(guò)去一年，秘魯、馬拉維、丹麥、比利時(shí)和巴拉圭“損失”了2到6名女部長(zhǎng)，減少數(shù)量最多。

　　美洲女性部長(zhǎng)比例仍然在全球位列榜首，為22.4％，歐洲和非洲緊隨其后。不過(guò)，美洲和非洲的這一比例呈下降趨勢(shì)，分別下滑了0.6％和0.5％。

　　此外，全球女議員比例超過(guò)30％的國(guó)家和地區(qū)有48個(gè)，比前一年增加了兩個(gè)，女議員在議員總?cè)藬?shù)中所占比例也創(chuàng)下新高，達(dá)到22％。但是，與前一年相比，女議員數(shù)量的增長(zhǎng)率卻令人失望，僅為0.3％。2013年，這一增長(zhǎng)率為1.5％。這表明，有些國(guó)家和地區(qū)的女性議員配額正在減少。

　　盧旺達(dá)女議員比例最高，在議會(huì)下院占63.8％；其次是玻利維亞，為53.1％；而密克羅尼西亞聯(lián)邦、帕勞群島等國(guó)女議員人數(shù)為零。

　　有希望

　　盡管整體趨勢(shì)表明女性從政的比例遠(yuǎn)不及男性，但報(bào)告顯示，阿拉伯國(guó)家、亞洲、歐洲和太平洋地區(qū)的女性部長(zhǎng)人數(shù)創(chuàng)下新高。其中，太平洋地區(qū)女性部長(zhǎng)比例為13％，排名第四；其次是亞洲，為10.6％；阿拉伯國(guó)家的女部長(zhǎng)比例則為9.5％。全球范圍來(lái)看，只有匈牙利、巴基斯坦、沙特阿拉伯等8個(gè)國(guó)家和地區(qū)沒(méi)有女性部長(zhǎng)。

　　各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟表示，自1995年以來(lái)，女性行使政治權(quán)利以及平等參與政治決策一直是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展目標(biāo)的有力支持。聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)到期后，新的可持續(xù)發(fā)展議程很可能會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。而要實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，男女地位不平等以及女性政治參與度提升緩慢的問(wèn)題必須得到解決。

　　各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟主席薩貝·喬杜里說(shuō)，“從世界所需要的男女平等狀態(tài)以及女性的政治參與度來(lái)看，我們還差得很遠(yuǎn)，這些數(shù)據(jù)對(duì)我們是個(gè)警醒，應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)女性參政的積極性，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)而取得進(jìn)步”。

　　聯(lián)合國(guó)婦女署執(zhí)行主任菲姆齊萊·姆蘭博－努卡則發(fā)出呼吁，敦促全球領(lǐng)導(dǎo)人最遲在2030年真正實(shí)現(xiàn)政治以及其他領(lǐng)域男女平等的目標(biāo)。（劉曦）