油氣相關改革方案最快有望今年上半年出臺

　　新電改方案的出臺已經(jīng)進入倒計時。近日，國家能源局首次確認，新電改方案即將公布。

　　分析師表示，有不少大型發(fā)電企業(yè)正在準備進入售電市場，這將導致火電行業(yè)出現(xiàn)利潤再分配，水電行業(yè)將是發(fā)電側(cè)市場化推進的最大贏家之一。電改有望為電力行業(yè)開啟新的經(jīng)營模式和景氣周期。

　　民生證券研究報告指出，本次新電改方案將吹響能源體制改革號角，是能源體制改革重要的一環(huán)，電力和新能源板塊將迎來新一輪主題投資機會。

　　實際上，在新電改方案即將出臺之前，天然氣改革已經(jīng)提前破冰。發(fā)改委宣布，從4月1日起，我國天然氣價格實現(xiàn)正式并軌。

　　據(jù)了解，油氣改革是今年我國能源領域改革的重要事項之一，相關改革方案已在研究制定中，最快有望今年上半年出臺。

　　“較低的油價有利于為我國加速油氣領域改革的進程減輕阻力?！卑残抛C券分析師衡昆表示，“三桶油”在混合所有制改革上的進程仍將繼續(xù)。上游領域的壟斷破除尤其是原油進口權的進一步有序放開仍然是重中之重，地煉企業(yè)以及在海外擁有油氣資產(chǎn)的民企將獲益。

　　而對于電力改革，國泰君安分析師王威表示，放開價格管制是實現(xiàn)電力體制改革的前提，實現(xiàn)市場化的電價形成機制和電力行業(yè)運行模式也是電力體制改革的目標。放開電價管制有利于水電企業(yè)上網(wǎng)電價提高，逐步實現(xiàn)同質(zhì)同價。同時也會加劇火電企業(yè)內(nèi)部的競爭分化，能效高的大型火電企業(yè)及節(jié)點布局占優(yōu)的火電企業(yè)將受益。

　　令人市場驚喜的是，隨著深圳輸配電價改革試點的實施和深化，更多地區(qū)有望被納入到試點范圍當中，輸配電改試點逐步擴展，售電側(cè)改革也會全面推開。對于從事輸配電業(yè)務的公司來說，售電側(cè)市場空間極大，成為眾多電力公司的競爭新焦點。

　　在王威看來，火電行業(yè)內(nèi)將出現(xiàn)利潤再分配，水電行業(yè)將是發(fā)電側(cè)市場化推進的最大贏家之一，水電股的估值將在電改的助推下，出現(xiàn)系統(tǒng)性估值提升乃至溢價；地方性小型電網(wǎng)企業(yè)將是電改的另一大贏家，原因是他們以前受制的外銷電量、外購電量都將有更多選擇，異地擴張亦有可能逐步敞開大門。

　　此外，“電力體制改革的推進對A股電力板塊的影響可能在改革初期甚至‘預期’即帶來大量投資機會?！蓖跬J為。

　　毫無疑問，電改的步步推進，將給傳統(tǒng)的電力行業(yè)帶來巨大的改變。

　　有業(yè)內(nèi)人士向《證券日報》記者表示，電力改革、國企改革、降息周期為電力行業(yè)開啟了新的經(jīng)營模式和景氣周期，有望擺脫“煤-電”博弈的傳統(tǒng)格局。電力新常態(tài)下，有競爭力的優(yōu)秀的公司有望脫穎而出。

　　需要一提的是，盡管電改在步步推進，但是香頌資本執(zhí)行董事沈萌擔心，新電改最終會不會雷聲大雨點??？他表示，新電改方案出臺后，還需要一段時間才會出細則。

　　上述業(yè)內(nèi)人士也提到，新電改方案“四放開、一獨立、一加強”的框架內(nèi)容已基本確定，關鍵在于下一步的具體實施細則和試點工作推進。（記者 李春蓮）