市政府法制辦昨日公布《北京市院前醫(yī)療急救條例（草案送審稿）》，即日起至3月31日公開(kāi)征求意見(jiàn)。送審稿明確，接診醫(yī)院不得以任何理由拒絕和推諉院前急救患者。救護(hù)車(chē)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，阻礙執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車(chē)通行的，將由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定，予以行政處罰。

　　院前急救納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)

　　立法說(shuō)明中明確，本市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均有承擔(dān)院前醫(yī)療急救的職責(zé)。送審稿規(guī)定，居民在接受院前醫(yī)療急救服務(wù)時(shí)，享有知情同意權(quán)。院前醫(yī)療急救服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)納入指揮調(diào)度平臺(tái)。應(yīng)急狀態(tài)下，市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)有權(quán)通過(guò)指揮調(diào)度平臺(tái)調(diào)動(dòng)本市醫(yī)療服務(wù)資源，相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。本市建立“110”、“119”、“122”報(bào)警平臺(tái)與指揮調(diào)度平臺(tái)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　本市將院前醫(yī)療急救服務(wù)的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用納入職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷(xiāo)范圍。

　　救護(hù)車(chē)購(gòu)置不用“搖號(hào)”

　　送審稿明確，救護(hù)車(chē)配置不納入本市小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理，不得從事院前醫(yī)療急救服務(wù)以外的活動(dòng)。

　　救護(hù)車(chē)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定，使用報(bào)警器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。其他車(chē)輛行人應(yīng)當(dāng)讓行。本市對(duì)依法從事院前醫(yī)療急救服務(wù)活動(dòng)的救護(hù)車(chē)免收收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)。

　　接診醫(yī)院不得拒絕推諉患者

　　院前醫(yī)療急救服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同建立有效的銜接機(jī)制。接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕和推諉患者，不得占用救護(hù)車(chē)設(shè)施、設(shè)備。

　　影劇院、體育場(chǎng)館、博物館、商場(chǎng)、候車(chē)（機(jī)、船）室、公共交通工具、旅游景點(diǎn)等人群密集或具有一定潛在危險(xiǎn)性的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配置必要的急救設(shè)備設(shè)施。

　　阻礙救護(hù)車(chē)執(zhí)行任務(wù)將被罰

　　不服從指揮調(diào)度的；拒絕搶救院前醫(yī)療急救服務(wù)機(jī)構(gòu)送至的患者的；違反院前醫(yī)療急救服務(wù)機(jī)構(gòu)與接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)交接規(guī)定，導(dǎo)致救護(hù)車(chē)不能正常運(yùn)行的……醫(yī)療機(jī)構(gòu)有相關(guān)情形之一的，由市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　故意撥打、騷擾和占用院前醫(yī)療急救服務(wù)電話(huà)號(hào)碼和線路的；拒不避讓或阻礙執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車(chē)通行的；侮辱、毆打、阻撓急救醫(yī)療服務(wù)從業(yè)人員，或者以其他方式妨礙施救工作；以急救醫(yī)療服務(wù)名義實(shí)施招搖撞騙的，將由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定，予以行政處罰。

　　晨報(bào)記者 張璐

　　■名詞解釋

　　院前醫(yī)療急救

　　條例所稱(chēng)院前醫(yī)療急救是指，由急救中心（站）和承擔(dān)院前醫(yī)療急救服務(wù)的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)急危重患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外開(kāi)展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治和監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療活動(dòng)以及與接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接活動(dòng)。