要尊法學(xué)法守法用法，依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門(mén)都不得法外設(shè)權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快推進(jìn)綜合執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究，一切執(zhí)法不嚴(yán)不公的現(xiàn)象都必須糾正。 ——摘自政府工作報(bào)告

　　魏國(guó)強(qiáng)代表：

　　“三證合一”需法治護(hù)航

　　“將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證實(shí)行‘一窗受理，一表填報(bào)，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證’，這一做法有利于降低行政審批成本，釋放改革紅利?！比珖?guó)人大代表、江蘇省宿遷市委書(shū)記魏國(guó)強(qiáng)說(shuō)，“三證合一”行政改革涉及全國(guó)不同地區(qū)之間、政府部門(mén)之間、企業(yè)之間以及金融機(jī)構(gòu)等，建議國(guó)家從法律法規(guī)層面徹底解決合法性問(wèn)題，為“三證合一”改革縱深推進(jìn)創(chuàng)造條件。

　　魏國(guó)強(qiáng)代表說(shuō)，宿遷市是江蘇省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市。去年12月，宿遷在江蘇省率先開(kāi)始“三證合一”試點(diǎn)。截至2015年2月底，全市已發(fā)放“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照近1200份。雖然宿遷改革成效明顯，但在工作推進(jìn)過(guò)程中也面臨不少困難和矛盾，比如工商注冊(cè)、稅務(wù)登記和發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼，分屬工商、稅務(wù)和質(zhì)監(jiān)3個(gè)部門(mén)，各部門(mén)從上到下既有相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也有不同管理特點(diǎn)的部門(mén)規(guī)章，“三證合一”辦理的合法性、有效性乃至更大程度的便利化等問(wèn)題都需要全面明晰和深入破解。文/本報(bào)記者 薛海燕

　　王書(shū)平委員：

　　加快立法優(yōu)先發(fā)展公交

　　全國(guó)政協(xié)委員、天津市美術(shù)家協(xié)會(huì)主席王書(shū)平認(rèn)為，應(yīng)盡快制定“公共交通法”，以公交優(yōu)先發(fā)展為前提，加快建設(shè)完善公共交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)好并充分發(fā)揮城市軌道交通的地鐵安全度高、準(zhǔn)點(diǎn)率高、舒適性高的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。全面提升公共交通從業(yè)者職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)城市公共交通綠色、和諧、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　王書(shū)平委員建議，要切實(shí)把促進(jìn)城市公交優(yōu)先發(fā)展作為解決城市交通問(wèn)題、改善城市環(huán)境質(zhì)量的有效手段。通過(guò)“公共交通服務(wù)周”、“無(wú)車日”等活動(dòng)，提高公眾的節(jié)能環(huán)保意識(shí)、綠色出行意識(shí)；要逐步實(shí)現(xiàn)城市交通規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)的一體化，為公共交通發(fā)展提供專項(xiàng)資金，為城市公交優(yōu)先發(fā)展提供制度保障，著力做到公交發(fā)展“規(guī)劃、建設(shè)、路權(quán)、政策”四個(gè)優(yōu)先；此外，要有計(jì)劃地增加環(huán)保型城市公交車數(shù)量，提高運(yùn)輸能力。

　　文/本報(bào)記者 武自然

　　王良代表：

　　政府信息公開(kāi)要用好新媒體

　　當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，全社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了“全民上網(wǎng)”、“全時(shí)上網(wǎng)”、“人人擁有麥克風(fēng)”新時(shí)代，這給政府信息公開(kāi)帶來(lái)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。對(duì)此，全國(guó)人大代表、山東萊蕪市委書(shū)記王良說(shuō)，“我們要順應(yīng)大勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，依法推進(jìn)政府信息全面、及時(shí)公開(kāi)，為建設(shè)法治政府、陽(yáng)光政府和服務(wù)型政府奠定基礎(chǔ)。”

　　“加強(qiáng)政府信息公開(kāi)立法工作，是建設(shè)法治政府的應(yīng)有之義?！蓖趿即斫ㄗh，及時(shí)修訂完善《政府信息公開(kāi)條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律，厘清《政府信息公開(kāi)條例》與《保守國(guó)家秘密法》、《檔案法》等相關(guān)法律之間的關(guān)系，避免法律沖突，盡快制定政府信息公開(kāi)法，為政府信息公開(kāi)奠定好法律基礎(chǔ)。

　　王良代表建議，要利用新媒體互動(dòng)功能，建立新媒體環(huán)境下突發(fā)事件政府信息公開(kāi)集中互動(dòng)機(jī)制。對(duì)涉及跨部門(mén)的事項(xiàng)，要加強(qiáng)溝通、共同協(xié)調(diào)集中互動(dòng)，提高互動(dòng)效率。

　　王良代表說(shuō)，政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)也很重要。他建議將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的信息發(fā)布平臺(tái)，傳播主流聲音；要開(kāi)通和完善政務(wù)微博、政務(wù)微信，構(gòu)建新媒體跨平臺(tái)連通機(jī)制。同時(shí)，還要加強(qiáng)培訓(xùn)，組建一支干群結(jié)合、專兼結(jié)合的輿論信息員隊(duì)伍，全面提高政府信息公開(kāi)的傳播力、公信力和影響力。

　　文/本報(bào)記者 單保江