昨天全國人大舉行記者會，國家安監(jiān)總局官員就“加快推動全國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)”回答了提問。“今天這場所也屬于人員密集場所，我想給大家一個安全提示?！币婚_場，安監(jiān)總局局長楊棟梁就從本職出發(fā)，對記者發(fā)出了“安全提示”。他說，記者經(jīng)常出席密集場所，平時要注意避險、逃生，“祝大家平安，而且是一生平安?！?

　　安？

　　我國的煤礦已經(jīng)連續(xù)23個月沒有發(fā)生過特大事故，是歷史以來的最好水平。這種態(tài)勢能否繼續(xù)保持下去？

　　按時間表，我國油氣輸送管道隱患要到2017年9月才能整治完，這期間如何保證不再發(fā)生像前年青島“11·22”中石化輸油管道爆炸這樣的重特大事故？

　　談油氣輸送管道隱患

　　29000個隱患 還剩四成難啃“硬骨頭”

　　安監(jiān)部門普查顯示，目前我國陸上油氣管道總里程達(dá)12萬公里（可以繞地球3圈），存在29000多個隱患。

　　三種隱患

　　1 占壓、交叉、穿越

　　2 施工亂挖、亂建、亂鉆

　　3 人為破壞，鑿孔盜油

　　整改進(jìn)展

　　1 梳理隱患，分類整改

　　2 隱患已整改60%

　　3 還剩40%“硬骨頭”未啃

　　■整治案例

　　有一條管線地面占壓好幾個工廠，其中一個輪胎廠有3000多名工人，管線停輸會影響華北地區(qū)的成品油供應(yīng)。最后，安監(jiān)總局決定，把十幾個工廠全部搬出去，停產(chǎn)，不能讓工人去冒險。

　　現(xiàn)在整改任務(wù)都已經(jīng)落實到單位和人頭，整改進(jìn)展還算可以，但不夠理想。

　　——楊棟梁

　　近年來開發(fā)區(qū)發(fā)生了許多重特大的事故。開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管存在什么樣的問題？如何改進(jìn)和加強對開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管？

　　談開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)

　　3000多個開發(fā)區(qū) 只有50%設(shè)安監(jiān)機構(gòu)

　　存在問題

　　1 3000多個開發(fā)區(qū)，真正設(shè)立安監(jiān)機構(gòu)的只有50%

　　2 昆山開發(fā)區(qū)4000多家企業(yè)，所設(shè)機構(gòu)僅3人管安全

　　3 個別開發(fā)區(qū)不主張進(jìn)企業(yè)監(jiān)管、檢查

　　整改情況

　　1 國務(wù)院安委會下發(fā)加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)的緊急通知

　　2 開發(fā)區(qū)紛紛建機構(gòu)，充實監(jiān)管人員，加強隱患排查

　　3 招商引資堅持安全第一，這個方面最近改進(jìn)比較大

　　■事故案例

　　發(fā)生昆山特大鋁粉塵爆炸事故的臺資企業(yè)，車間里回收桶腐蝕進(jìn)水，桶里的鋁粉塵受潮后發(fā)生氧化還原反應(yīng)，熱量急劇升高自燃，引發(fā)爆炸，火焰順著不合標(biāo)準(zhǔn)的除塵系統(tǒng)進(jìn)入車間，從吸塵口奔向每一個工位，造成重大傷亡。

　　開發(fā)區(qū)的發(fā)展觀一定要擺正，一定不能片面地追求規(guī)模、追求增長，而忽視保護(hù)職工的權(quán)益，特別是職工的生命和健康。

　　——楊棟梁

　　談高危煤礦退出

　　高危煤礦產(chǎn)量不到30% 所發(fā)事故占60%

　　安全數(shù)據(jù)

　　項目 2002年 2014年

　　煤炭產(chǎn)量 10億噸 38.7億噸

　　礦難死亡 7000人 931人

　　重特大事故 75起 14起

　　備注：特別重大事故（一次傷亡30人以上）從2013年3月到目前沒有發(fā)生一起，這也是歷史上最長的一個安全時段。

　　面臨難點

　　如何讓小煤礦、高瓦斯礦、煤與瓦斯突出礦這三類高危煤礦盡快退出。這三類煤礦的產(chǎn)量只占煤炭產(chǎn)業(yè)整體的30%不到，發(fā)生的事故卻占了所有煤礦事故的60%。

　　采取措施

　　國家安監(jiān)總局將聯(lián)手國家發(fā)改委、能源局、國土資源部、環(huán)保部、煤監(jiān)局，讓三類高危煤礦逐步退出，同時做好這些煤礦的補償和職工安置工作。

　　預(yù)計效果

　　三類高危煤礦的采收率很低，采過以后不可能再采；硫分高，尤其是西南地區(qū)的煤，燃燒后排放二氧化硫突出，容易產(chǎn)生酸雨，退出可保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境，一舉數(shù)得。

　　每減少一個人的死亡都是硬成效，但只要還有人死亡，就是問題和差距，我們要追求零死亡。

　　——楊棟梁

　　本版撰文 晨報記者 王海亮