十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心于3月10日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　今年就業(yè)形勢(shì)將更加復(fù)雜

　　去年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，同比多增12萬人，超額完成了1000萬人的就業(yè)目標(biāo)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.09%。尹蔚民說，“在經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)非常不容易?！?

　　尹蔚民介紹說，今年的就業(yè)形勢(shì)將更加復(fù)雜，也將更為嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)新增加勞動(dòng)力大約有1500萬人左右。其中高校畢業(yè)生749萬，另外還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。人社部將把高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作的重點(diǎn)，積極面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)關(guān)注就業(yè)局勢(shì)變化，做到心中有數(shù)，做到及早謀劃。

　　養(yǎng)老金現(xiàn)在仍有結(jié)余

　　有記者提出，這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況？對(duì)此，尹蔚民表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)。2014年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，是有結(jié)余的，而累計(jì)結(jié)余則高達(dá)3.06萬億元。

　　不過，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來收支平衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對(duì)收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測(cè)算，我國(guó)目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%，到2020年將占到19.3%。而在這一過程中，勞動(dòng)人口的絕對(duì)數(shù)在下降。這些因素加在一起，養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。

　　為此，人社部將采取5項(xiàng)措施保障老有所養(yǎng)。一是擴(kuò)大征繳面；二是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)盡快做到全國(guó)統(tǒng)籌；三是改革退休年齡政策；四是盡力而為加大財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支持；五是在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)上，體現(xiàn)積極穩(wěn)妥原則，為公眾形成一個(gè)保值增值的穩(wěn)定預(yù)期。

　　對(duì)于養(yǎng)老金的收益率不及CPI增速、處于貶值狀態(tài)的問題，尹蔚民指出，人社部一直在研究、論證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)方案，已形成基本方案，有望于今年下半年按程序報(bào)請(qǐng)黨中央國(guó)務(wù)院審定。

　　漸進(jìn)式退休一舉數(shù)得

　　關(guān)于漸進(jìn)式延遲退休政策，尹蔚民說，“這項(xiàng)政策是一舉數(shù)得的政策，在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見和看法?！?

　　首先，人社部會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏；其次，延遲退休肯定是小步漸進(jìn)，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才會(huì)達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡；第三，推出之前會(huì)有一個(gè)預(yù)告，從方案出臺(tái)到實(shí)施，這中間至少有5年時(shí)間。據(jù)介紹，延遲退休方案有望今年制定完成，明年在報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見，并根據(jù)征求意見的情況修改完善，“應(yīng)該是在后年正式推出?！币得裾f。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李盛丹歌）