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山是山水是水 百姓富環(huán)境美
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-11 05:48:50 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)并不矛盾,就是要做到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美,讓老百姓共享改革發(fā)展成果?!苯邮堋督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí),全國(guó)人大代表、江蘇常熟市夢(mèng)蘭村黨委書記、夢(mèng)蘭集團(tuán)董事長(zhǎng)錢月寶說(shuō),“夢(mèng)蘭村就是這樣一個(gè)好地方。”
夢(mèng)蘭村原本是一個(gè)貧窮的村莊,改革開放后靠家紡產(chǎn)業(yè)致富。而今夢(mèng)蘭村已是江蘇省美麗村莊示范點(diǎn),夢(mèng)蘭集團(tuán)的業(yè)務(wù),既包括已經(jīng)向中高端升級(jí)的家紡產(chǎn)業(yè),也包括高科技的CPU產(chǎn)業(yè)化基地,還包括“走出去”投資的能源產(chǎn)業(yè)。
“近年來(lái),夢(mèng)蘭村不斷加大‘美麗村莊’示范村建設(shè)力度,去年以來(lái)已陸續(xù)投入2000多萬(wàn)元。”錢月寶代表說(shuō),全村已實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集、污水管網(wǎng)全覆蓋、天然氣戶戶接入。夢(mèng)蘭這個(gè)具有江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的美麗村莊,正在實(shí)現(xiàn)“望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁”。
“熱詞‘鄉(xiāng)愁’帶動(dòng)社會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注。留住鄉(xiāng)愁,首先要做的就是保護(hù)鄉(xiāng)村田園山水不受侵蝕。”全國(guó)人大代表、江蘇省住建廳廳長(zhǎng)周嵐說(shuō),江蘇已通過(guò)城市規(guī)劃,劃定城市增長(zhǎng)邊界,以加強(qiáng)對(duì)山水田園的保護(hù)力度。同時(shí),為防止村莊在建設(shè)中抹去個(gè)性,江蘇在城鄉(xiāng)規(guī)劃中還特別把自然村分成3類建設(shè)目標(biāo)。一是對(duì)一般自然村,通過(guò)整治成為整潔村莊;二是對(duì)特色自然村,通過(guò)保護(hù)傳統(tǒng)村落、凸顯鄉(xiāng)土風(fēng)景和田園風(fēng)光來(lái)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;三是對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村,這些鄉(xiāng)村人口較多,將以提高基本服務(wù)功能為主,升級(jí)成為康居鄉(xiāng)村。
周嵐透露,2011年江蘇制定的村莊環(huán)境整治行動(dòng)規(guī)劃已明確提出,通過(guò)5年的努力,逐步改善全省近20萬(wàn)個(gè)自然村的人居環(huán)境,“目前,蘇南的村莊整治行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,今年將完成蘇中和蘇北地區(qū)的村莊整治。”
當(dāng)然,江蘇省的鄉(xiāng)村并不全像夢(mèng)蘭村那樣。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多的省份,環(huán)境保護(hù)的壓力一直都很大?!吧鷳B(tài)環(huán)保貴在行動(dòng)、重在堅(jiān)持。”全國(guó)人大代表、江蘇省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙說(shuō)。過(guò)去一年,江蘇省審計(jì)生態(tài)補(bǔ)償資金從10億元提高到15億元,生態(tài)“紅線”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位得到鞏固。太湖水質(zhì)也穩(wěn)定改善,自2007年藍(lán)藻事件以來(lái),湖體總氮年均濃度首次低于每升2毫克,綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)首次低于56,境內(nèi)南水北調(diào)水質(zhì)已達(dá)到總體要求。
治氣降霾力度也明顯加大。陳蒙蒙代表說(shuō),去年,江蘇省完成1166項(xiàng)重點(diǎn)治理工程,全省PM2.5濃度同比下降9.6%,“南京青奧會(huì)和國(guó)家公祭日期間,空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。通過(guò)這兩次環(huán)保壓力測(cè)試,我們不僅收獲了信心,也有效落實(shí)了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的長(zhǎng)效機(jī)制。”
陳蒙蒙代表也坦言,“環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和群眾期盼的差距,仍是江蘇未來(lái)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)率先’的突出短板,仍是江蘇省最具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。”他表示,下一步將認(rèn)真執(zhí)行新環(huán)保法,建立網(wǎng)絡(luò)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,與司法部門聯(lián)動(dòng),完善環(huán)保黑名單懲戒制度,把嚴(yán)格監(jiān)管作為環(huán)保部門的最大擔(dān)當(dāng),讓環(huán)境違法者付出沉重代價(jià)。他還表示,將在制度安排上改革求變,制定排污權(quán)有償使用和交易的實(shí)施細(xì)則,深化開展污染第三方治理試點(diǎn),規(guī)范和擴(kuò)大環(huán)保信息公開,組織公眾有序參與環(huán)境公共事業(yè)管理。
在江蘇,關(guān)于環(huán)保的制度改革已經(jīng)開始。夢(mèng)蘭集團(tuán)旗下的蘇州環(huán)境能源交易中心有限公司,就是江蘇省環(huán)保廳的首個(gè)排污權(quán)交易試點(diǎn)單位,2013年開始正式交易,到目前為止,共成交二氧化硫排放權(quán)7662噸、氮氧化物排放權(quán)13305噸,成交金額達(dá)到了1.0267億元,排污權(quán)交易的數(shù)量和金額在全國(guó)都處于領(lǐng)先地位。
“今年新環(huán)保法實(shí)施后,國(guó)家將對(duì)企業(yè)排污權(quán)進(jìn)行確權(quán),排污許可證的法律地位將明顯加強(qiáng),雖然我們現(xiàn)在只是試點(diǎn),但未來(lái)隨著國(guó)家節(jié)能減排力度加大,可交易的排污權(quán)將會(huì)逐年增加,交易規(guī)模將由現(xiàn)在的每年千萬(wàn)元級(jí)規(guī)模擴(kuò)大到億元級(jí)規(guī)模?!卞X月寶代表說(shuō),應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),讓山是山、水是水,百姓富、環(huán)境美。
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