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漸進式延遲退休方案擬于2017年出臺

  • 發(fā)布時間:2015-03-11 05:48:28  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月10日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。

  今年就業(yè)形勢將更加復雜

  去年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,同比多增12萬人,超額完成了1000萬人的就業(yè)目標。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.09%。尹蔚民說,“在經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下,能夠取得這樣的成績非常不容易?!?/p>

  尹蔚民介紹說,今年的就業(yè)形勢將更加復雜,也將更為嚴峻,城鎮(zhèn)新增加勞動力大約有1500萬人左右。其中高校畢業(yè)生749萬,另外還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學的學生,以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力。人社部將把高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作的重點,積極面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),進一步加強公共就業(yè)服務和職業(yè)培訓,繼續(xù)關(guān)注就業(yè)局勢變化,做到心中有數(shù),做到及早謀劃。

  養(yǎng)老金現(xiàn)在仍有結(jié)余

  有記者提出,這兩年社保收入增幅均低于支出增幅,會不會出現(xiàn)收不抵支的情況?對此,尹蔚民表示,養(yǎng)老保險目前總體運行平穩(wěn)。2014年企業(yè)職工養(yǎng)老保險的總收入是2.33萬億元,總支出是1.98萬億元,是有結(jié)余的,而累計結(jié)余則高達3.06萬億元。

  不過,養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力,其中人口老齡化對收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測算,我國目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%,到2020年將占到19.3%。而在這一過程中,勞動人口的絕對數(shù)在下降。這些因素加在一起,養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。

  為此,人社部將采取5項措施保障老有所養(yǎng)。一是擴大征繳面;二是企業(yè)職工養(yǎng)老保險盡快做到全國統(tǒng)籌;三是改革退休年齡政策;四是盡力而為加大財政對養(yǎng)老保險基金的支持;五是在養(yǎng)老保險基金的投資運營上,體現(xiàn)積極穩(wěn)妥原則,為公眾形成一個保值增值的穩(wěn)定預期。

  對于養(yǎng)老金的收益率不及CPI增速、處于貶值狀態(tài)的問題,尹蔚民指出,人社部一直在研究、論證養(yǎng)老保險基金投資運營方案,已形成基本方案,有望于今年下半年按程序報請黨中央國務院審定。

  漸進式退休一舉數(shù)得

  關(guān)于漸進式延遲退休政策,尹蔚民說,“這項政策是一舉數(shù)得的政策,在制定延遲退休年齡方案的時候,會充分考慮到社會各界的意見和看法?!?/p>

  首先,人社部會根據(jù)我國人口老齡化趨勢和勞動力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;其次,延遲退休肯定是小步漸進,每年只會延長幾個月的退休年齡,經(jīng)過相當長的時間才會達到規(guī)定的法定退休年齡;第三,推出之前會有一個預告,從方案出臺到實施,這中間至少有5年時間。據(jù)介紹,延遲退休方案有望今年制定完成,明年在報經(jīng)中央同意后向社會征求意見,并根據(jù)征求意見的情況修改完善,“應該是在后年正式推出?!币得裾f。

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