“喀什具有‘五口（岸）通八國(guó)、一（絲）路連歐亞’的獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在我們國(guó)家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有著重要的戰(zhàn)略地位。國(guó)家確定新疆為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，我們認(rèn)為喀什應(yīng)該建成核心區(qū)的結(jié)合點(diǎn)、增長(zhǎng)極，要把喀什建成中國(guó)—中亞、西亞新絲綢之路的主要節(jié)點(diǎn)城市和中巴經(jīng)濟(jì)走廊的廊橋?！?/p>

　　今年的政府工作報(bào)告中提出，構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國(guó)際物流大通道建設(shè)，構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。對(duì)此，全國(guó)人大代表、新疆喀什地委書(shū)記曾存感到非常振奮：“中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，這對(duì)喀什來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大的歷史機(jī)遇、重大的利好。這里頭實(shí)際上是三大戰(zhàn)略在喀什重疊，第一個(gè)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，第二個(gè)是中巴經(jīng)濟(jì)走廊，第三個(gè)是喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略在喀什的重疊，必將對(duì)喀什經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定起到不可限量的作用。我們應(yīng)該緊緊抓住并用好這個(gè)歷史機(jī)遇，在新常態(tài)下把握機(jī)遇，真正把喀什由現(xiàn)在的口袋底變?yōu)楦母镩_(kāi)放的前沿地帶?！?/p>

　　新疆喀什是古絲綢之路南、中、北道向西出境的交匯點(diǎn)，如今，擁有眾多口岸、與多國(guó)接壤的喀什作為中國(guó)向西開(kāi)放的前沿陣地，與巴基斯坦有中巴公路相接，有喀什飛往伊斯蘭堡的航線，中巴邊境的紅旗拉甫口岸、喀什航空口岸兩國(guó)客商往來(lái)頻繁。曾存認(rèn)為，建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊，喀什是當(dāng)之無(wú)愧的廊橋。

　　“喀什具有‘五口（岸）通八國(guó)、一（絲）路連歐亞’的獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在我們國(guó)家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有著重要的戰(zhàn)略地位。國(guó)家確定新疆為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，喀什我們認(rèn)為應(yīng)該建成核心區(qū)的結(jié)合點(diǎn)、增長(zhǎng)極，要把喀什建成中國(guó)-中亞、西亞新絲綢之路的主要節(jié)點(diǎn)城市和中巴經(jīng)濟(jì)走廊的廊橋?！?/p>

　　曾存介紹，隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、新疆向西開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，喀什借助中國(guó)新疆喀什·中亞南亞商品交易會(huì)，與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交往日益頻繁，為建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊奠定了良好的基礎(chǔ)。“我們從2005年開(kāi)始連續(xù)舉辦的10屆喀交會(huì)作用在越來(lái)越放大，2014年對(duì)外貿(mào)易外來(lái)的國(guó)家達(dá)到18個(gè)，有實(shí)際外貿(mào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè)達(dá)到147家，去年貿(mào)易額達(dá)到12億美元。積極推進(jìn)與周邊國(guó)家的互聯(lián)互通，中吉烏鐵路國(guó)內(nèi)段預(yù)可研已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委、外交部、鐵路總公司，已完成中巴鐵路的預(yù)可研。喀什國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建計(jì)劃已通過(guò)評(píng)審并納入‘十三五’規(guī)劃。同時(shí)正在積極組建喀什航空公司，已開(kāi)通至伊斯蘭堡客貨運(yùn)輸機(jī)。與周邊國(guó)家的能源通道建設(shè)也取得了新進(jìn)展，中國(guó)援建的巴鐵港口將于今年4月運(yùn)營(yíng)，石油運(yùn)輸線將縮短85%，就是從瓜達(dá)爾港到喀什?？κ泊髮W(xué)已開(kāi)工建設(shè)，喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院已成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院，把喀什建設(shè)成為面向周邊國(guó)家的文化、科教和醫(yī)療衛(wèi)生中心，邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐?！?/p>

　　曾存介紹，2013年，國(guó)家批準(zhǔn)新疆喀什建設(shè)面向中、西、南亞的特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，全國(guó)19省市新一輪對(duì)口援疆，國(guó)家特意安排廣東、深圳、珠海等省市對(duì)口支援喀什，為喀什打造中國(guó)西部特區(qū)創(chuàng)作條件。“喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃國(guó)務(wù)院2013年5月正式批準(zhǔn)，功能定位是‘一區(qū)四中心’：一區(qū)就是沿邊開(kāi)放創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)，四中心就是區(qū)域重要的經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)物流中心、金融貿(mào)易中心、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心，這‘一區(qū)四中心’的雛形已經(jīng)形成，開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，引擎作用進(jìn)一步發(fā)揮?？κ步?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合保稅區(qū)今年一月八號(hào)已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，今年四月將正式封關(guān)運(yùn)行。三年投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施100個(gè)億，落戶企業(yè)大527家，股權(quán)類(lèi)投資企業(yè)達(dá)到103家，現(xiàn)在首批5家企業(yè)在上海股權(quán)托管交易中心掛牌，同時(shí)，國(guó)家銀監(jiān)會(huì)正式同意在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立國(guó)家進(jìn)出口銀行和招商銀行的分支機(jī)構(gòu)，四月份就要啟動(dòng)?！?/p>

　　曾存說(shuō)，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，更為喀什全面向西開(kāi)放增添了活力：“圍繞國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，我們已經(jīng)制定出新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)綱要，2015年~2020年，同時(shí)正在編制中國(guó)—中亞、西亞自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)劃。我們提出來(lái)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)‘一區(qū)四中心’的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞把喀什建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶‘五大中心’：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶南通道的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心、醫(yī)療服務(wù)中心；一通道就是能源資源的陸上大通道，兩個(gè)基地，一個(gè)是油氣加工的儲(chǔ)備基地，一個(gè)是清潔能源基地，主要是光伏、水電。以喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為引擎，進(jìn)一步加大互聯(lián)互通和基地平臺(tái)建設(shè)?！?/p>

　　曾存表示，目前，喀什構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局的各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推薦，再造絲綢之路新繁華指日可待：“現(xiàn)在主要是積極推行商貿(mào)先行、以貿(mào)促工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，用好以喀什論壇為主導(dǎo)的喀交會(huì)平臺(tái)，特別是對(duì)喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)制定的特別機(jī)制和特別政策用好。我們確定這么幾個(gè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，第一個(gè)是外向型農(nóng)業(yè)，第二個(gè)是紡織服裝業(yè)，第三個(gè)是金融業(yè)，第四個(gè)是信息化和電子商務(wù)中心，第五個(gè)是以商貿(mào)物流為主的絲路產(chǎn)業(yè)，第六個(gè)是文化旅游業(yè)。同時(shí)綜合保稅區(qū)今年鳳冠運(yùn)行之后，與喀什航空港聯(lián)動(dòng)，我們?cè)诳κ埠娇崭鄣幕A(chǔ)上，搞一個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)完成。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合保稅區(qū)和航空港的聯(lián)動(dòng)，能產(chǎn)生最大的輻射和經(jīng)濟(jì)的帶射作用。同時(shí)爭(zhēng)取購(gòu)物免稅政策落地、人民幣離岸結(jié)算。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)金融貿(mào)易區(qū)之內(nèi)，15萬(wàn)平方米的購(gòu)物廣場(chǎng)今年就要運(yùn)行。這樣呢，使我們對(duì)外開(kāi)放的格局，通過(guò)這些措施，真正能夠做到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成萬(wàn)眾創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮，把喀什建成祖國(guó)的西部明珠。”