在海南省定安縣翰林鎮(zhèn)章塘村委會(huì)后嶺村民小組，獨(dú)木成林的大榕樹(shù)遠(yuǎn)近聞名，這里是紅色革命根據(jù)地，每年都有不少游客慕名前往，但村民至今還難以吃好“旅游飯”。

　　“游客來(lái)了逛一圈、拍幾張照片就走了，村莊沒(méi)什么可玩的，連一家可供吃飯的農(nóng)家樂(lè)都沒(méi)有，留不住人?！闭绿链逦瘯?huì)主任勞昌彬說(shuō)。

　　近幾年，海南省把鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的重要載體和打造百姓幸福家園的重要手段，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初顯規(guī)模，越來(lái)越多的農(nóng)民期望走上“農(nóng)業(yè)＋旅游”的發(fā)展道路。

　　“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村民的愿望都很強(qiáng)烈，但擺在眼前的困難卻難跳過(guò)去?！眲诓蛘f(shuō)，鄉(xiāng)村旅游回報(bào)率低、回本周期長(zhǎng)，后嶺村民小組吸引旅游投資難度不小。

　　被譽(yù)為“天上什寒”的瓊中縣紅毛鎮(zhèn)什寒村，以前是個(gè)貧困村。據(jù)瓊中縣旅游委副主任李振高介紹，什寒村發(fā)展旅游，政府部門(mén)前后共投資2000多萬(wàn)元，承擔(dān)起整個(gè)村莊的道路、房屋、外立面改造，建起了旅游驛站、青年旅館和露營(yíng)平臺(tái)，指導(dǎo)村民建設(shè)民宿，甚至手把手教黎苗族群眾辦農(nóng)家樂(lè)，連菜譜的制作都一手包辦。

　　盡管這里吸引了不少背包客、自駕客，但人氣主要集中在周末。記者日前在工作日采訪時(shí)，村內(nèi)見(jiàn)不到游客，供游客騎行的單車(chē)上落滿(mǎn)灰塵。村民李小燕說(shuō)，她家兩間民宿平時(shí)生意很差，“驛站都住不滿(mǎn)，哪有人愿意住民宿”。

　　李振高認(rèn)為，要使什寒旅游可持續(xù)發(fā)展，真正讓老百姓在旅游發(fā)展中受惠，光靠政府投資不夠，還必須引入市場(chǎng)化手段。

　　但企業(yè)進(jìn)村搞開(kāi)發(fā)，如何保障農(nóng)民長(zhǎng)久獲益又成了一個(gè)關(guān)鍵難點(diǎn)。萬(wàn)寧市長(zhǎng)豐鎮(zhèn)邊肚村委會(huì)文通村民小組去年被一家大型旅游企業(yè)相中，已投資3000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)，建起了一批木屋酒店。

　　邊肚村黨支部書(shū)記黃業(yè)平告訴記者，為了幫百姓爭(zhēng)取更多利益，他組織全體村民與企業(yè)開(kāi)了六次大會(huì)，最后商定，企業(yè)使用村集體建設(shè)土地建酒店，給予村里20%干股；使用農(nóng)民承包地搞休閑農(nóng)業(yè)種菜種花的，按市場(chǎng)價(jià)付租金；要求企業(yè)用工最大限度地用本村村民。

　　基層干部群眾認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要繼續(xù)加快村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)培育一批旅游資源豐富的村莊，引導(dǎo)農(nóng)民與企業(yè)制定有利于村莊發(fā)展、農(nóng)民增收的合作方案，確?！奥糜物垺背缘冒残摹⒊缘瞄L(zhǎng)久。