穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成。我們既要全力保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，又要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　——摘自政府工作報(bào)告

　　田向利委員：

　　抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇

　　抓住并利用好京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大機(jī)遇，把秦皇島打造成一張亮麗的國際名片，譜寫京津冀協(xié)同發(fā)展的華章。

　　“政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展，對秦皇島來講，這是千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過研究論證，我們確定了秦皇島在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下‘一都三區(qū)一片’的發(fā)展定位，即努力建設(shè)國際濱海休閑度假之都，國家生態(tài)文明示范區(qū)、京津冀區(qū)域融合創(chuàng)新先行區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造城市更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、環(huán)境更美、開放度更高的綠色發(fā)展國際名片?！比珖f(xié)委員、中共河北省委常委、秦皇島市委書記田向利說。

　　去年以來，秦皇島在融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中成績斐然：中關(guān)村海淀園全國第一家分園在秦皇島掛牌，千方科技等7家企業(yè)進(jìn)駐；與中建材、順鑫集團(tuán)等“中字頭”、“京字頭”企業(yè)簽訂合作協(xié)議等25個項(xiàng)目正在開展前期工作；北斗衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心等13個項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。同時交通環(huán)保、醫(yī)療康養(yǎng)、文體旅游等方面的合作也取得重要進(jìn)展。2014年，秦皇島引進(jìn)京津地區(qū)資金超過200億元，同比增長25%。

　　“我們將抓住并利用好京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大機(jī)遇，以‘大北戴河’為核心，著眼建設(shè)國際旅游休閑目的地、國際貿(mào)易交流基地、國際會議會展基地、國際康養(yǎng)基地、國際文化交流中心和體育賽事基地，譜寫京津冀協(xié)同發(fā)展的秦皇島華章?！碧锵蚶瘑T說。文/本報(bào)記者 雷漢發(fā)

　　袁寶成代表：

　　減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　當(dāng)前我國仍然擁有巨大的競爭優(yōu)勢，對企業(yè)有著巨大的吸引力。只要我們審時度勢，積極引導(dǎo)推動，就可以更好地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　“政府工作報(bào)告中指出，要加大對企業(yè)的支持力度，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。這非常契合新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，對各省市都具有重要的指導(dǎo)意義。”全國人大代表、廣東東莞市市長袁寶成表示，東莞是我國改革開放的精彩縮影，“東莞制造”是“中國制造”的生動典型。

　　2008年金融危機(jī)以來，東莞連續(xù)3年以市政府一號文件的形式，出臺了一系列扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，全面取消了市一級收費(fèi)項(xiàng)目，共為企業(yè)減負(fù)近80億元，有效緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力，加快了轉(zhuǎn)型升級步伐。從對東莞市內(nèi)企業(yè)的問卷和走訪調(diào)查結(jié)果看，東莞制造業(yè)企業(yè)并不具備明顯的成本優(yōu)勢。對此，袁寶成代表建議：一是加快落實(shí)好國務(wù)院減免稅費(fèi)的措施，讓廣大企業(yè)盡快獲得政策優(yōu)惠，感受到政府對企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持；二是出臺相關(guān)政策，全面降低制造業(yè)企業(yè)綜合成本，鞏固“中國制造”地位；三是針對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)進(jìn)一步降低有關(guān)稅率；四是研究進(jìn)一步降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，針對企業(yè)反映比較突出的收費(fèi)項(xiàng)目，適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵭邢迺r減免；五是大力推動工業(yè)技改、“機(jī)器換人”、智能化生產(chǎn)等，提升勞動生產(chǎn)率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；六是進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。要推動社會資本進(jìn)入融資租賃領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)供給，緩解企業(yè)融資難題。

　　文/本報(bào)記者 龐彩霞

　　張鐵民代表：

　　以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手助推轉(zhuǎn)型升級

　　阜新的氣候特點(diǎn)是“十年九旱”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于改變“靠天吃飯”的被動局面具有非同一般的重大意義。

　　遼寧阜新市是全國第一個資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，也是全國首批三個國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)之一。全國人大代表、阜新市委書記張鐵民說，加快培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，始終是轉(zhuǎn)型的中心任務(wù)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系則是其中的重要組成部分。

　　張鐵民代表說，阜新結(jié)合農(nóng)業(yè)資源豐富的實(shí)際，從2014年開始，舉全市之力啟動了沈阜（沈陽-阜新）200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)，農(nóng)民收益很大?！?00萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，重點(diǎn)發(fā)展糧油、果品、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和觀光采摘等五大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)果品、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)等7個示范區(qū)。”據(jù)測算，工程建成后，農(nóng)業(yè)增加值可新增100億元以上，實(shí)現(xiàn)翻番增長；示范帶內(nèi)農(nóng)民人均純收入可新增1.5萬元以上，實(shí)現(xiàn)翻番增長；可使全市73%的行政村受益，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)翻番增長。

　　示范帶建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及市場定位、項(xiàng)目建設(shè)、品種選擇、規(guī)劃調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)等方方面面。其中，土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)招商顯得異常重要。在實(shí)踐中，阜新探索出企業(yè)直包、代耕代收、農(nóng)民入社、土地入股和家庭農(nóng)場等模式，并搭建了土地流轉(zhuǎn)、招商引資、科技支撐和金融服務(wù)平臺。

　　張鐵民代表表示，阜新市將以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶為抓手，與建設(shè)國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)相結(jié)合，重點(diǎn)在上規(guī)模、打品牌、重招商上做文章，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，把示范帶建設(shè)成為全市土地產(chǎn)出效益最優(yōu)、農(nóng)民收入增長最快、農(nóng)村發(fā)展最好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。 文/本報(bào)記者 張?jiān)蕪?qiáng)