新聞源 財富源

2025年01月10日 星期五

財經(jīng) > 滾動新聞 > 正文

字號：大 中 小

落實稅收法定是共同目標(biāo)

  • 發(fā)布時間：2015-03-10 05:52:34  來源：經(jīng)濟(jì)日報  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　如何更好地落實稅收法定原則，是今年兩會的一個熱點話題。立法法修正案草案8日提請十二屆全國人大三次會議審議，提交審議的三審稿刪除了之前二審稿“稅種、納稅人、征稅對象、計稅依據(jù)、稅率”等稅收基本要素必須制定法律的規(guī)定，而只明確提出，“稅種的開征、停征和稅收征收管理的基本制度”由法律規(guī)定。

　　這一變化引起社會高度關(guān)注，有人質(zhì)疑這會影響稅收法定的真正落實。9日下午，全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人對此處變動解釋說，二審稿表述不夠科學(xué)，實際上稅種就包括納稅人、征稅對象、計稅依據(jù)和稅率。

　　從法理和邏輯上看，明確了稅種法定，再規(guī)定稅收要素法定，確有重復(fù)規(guī)定之嫌。而人們的質(zhì)疑和擔(dān)憂，也是希望法律能夠?qū)ψ鳛槎愂諜?quán)力核心部分的稅率等要素進(jìn)行明確規(guī)定，讓稅收法定原則落到實處。

　　從這件事我們可以看出，無論法律的起草者還是對修改提出意見的人士，共同的目標(biāo)都是更好地落實稅收法定原則。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑。近年來，我國通過立法論證、聽證、法律草案公開征求意見等形式，不斷增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高公眾參與度。公眾對稅收法定的討論，顯示了參與立法的熱情，而立法機(jī)關(guān)對刪除稅收要素規(guī)定的解釋，也表明了立法機(jī)關(guān)對代表委員和社會公眾意見的重視。

　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。建立完善的法律體系，不是僅靠立法者或?qū)＜覍W(xué)者就能完成的，必須依靠人民群眾的智慧，集思廣益，充分商討，才能提高立法質(zhì)量和立法效率，制出“良法”，實現(xiàn)“善治”。

　　通過科學(xué)立法和民主立法，法律將更好地凝聚共識，更好地代表人民利益，更好地為社會成員所遵守。我們期盼通過立法法修改，不僅確立起稅收法定原則，還能建立起更加完善的立法體制，使立法的引領(lǐng)和推動作用得以更好發(fā)揮。

熱圖一覽

高清圖集賞析

滾動新聞

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅