“省屬高?？蒲许椖康目冃蟪?，被列入了學(xué)校績效工資的總額。”四川宜賓學(xué)院教授魏琴代表談起了困擾不少科研人員的“煩心事”，“把科研項目績效工資與學(xué)?？冃ЧべY‘大盤子’一同核算，自己有項目拿多了，別人就拿得少了；科研績效拿多了，教學(xué)、管理績效工資就拿少了?！?/p>

　　魏琴所說的“科研績效”，就是縱向科研項目經(jīng)費中的合理報酬，即科研項目“間接經(jīng)費”欄中的“績效支出”項目。

　　2011年，四川省在《其他事業(yè)單位績效工資的實施意見》中規(guī)定，事業(yè)單位實行績效工資總量核定，績效工資總量由相當于單位工作人員上年度12月份基本工資的額度和規(guī)范后的津貼補貼構(gòu)成。實行績效工資總量核定后，原則上當年總額不作調(diào)整；事業(yè)單位不得突破核定的績效工資總量；不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。

　　政策出臺不久，魏琴就發(fā)現(xiàn)，一些挺尷尬的事情出現(xiàn)了，“四川每年5月至12月確定科研項目是否立項，但學(xué)校必須提前一年上報薪酬方案，這就難以把握此項報酬對于學(xué)校薪酬總量的比例和額度”。

　　“煩心事”還不止這一件，魏琴說：“課題報酬具有明確的發(fā)放對象，僅限于單位科技人才。不過，高校每年上報的績效工資，除了獲得項目的科研人員外，還包括管理人員、服務(wù)、后勤等工作人員。在總盤子固定的情況下，少數(shù)‘有項目的人’占用了單位績效工資‘大蛋糕’，影響了多數(shù)人的績效分配?！?/p>

　　為了解決矛盾，魏琴發(fā)現(xiàn)，相當一部分學(xué)校采取了犧牲少數(shù)人利益保全多數(shù)利益的辦法，控制甚至取消課題組的科研報酬，這就打擊了科研人員的積極性。

　　2011年，國務(wù)院《關(guān)于深化事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的意見》出臺后，關(guān)于“是否將科研課題報酬納入績效工資總額管理”的問題，各省政策不盡相同。魏琴了解到，重慶市2011年1月25日印發(fā)了《其他事業(yè)單位績效工資實施意見》規(guī)定，“按規(guī)定由政府投入的人才基金、創(chuàng)業(yè)基金和引進高層次人才的特殊報酬，以及臨時性取得的科研課題（項目）報酬不納入績效工資總額管理”，湖北省則把此項政策制定權(quán)力下放到各地靈活執(zhí)行。

　　“即便在四川，部屬院校、省屬院校、成都市屬院校等院校中，唯省屬院校把科研課題報酬納入了學(xué)?？冃ЧべY總額管理，其他高校不納入學(xué)?？冃ЧべY總額管理，這也造成了一些不必要的負面影響?！蔽呵俳ㄗh，在不違背中央精神的同時，從國家層面統(tǒng)一規(guī)定高?？蒲姓n題報酬均不納入單位績效工資總額管理。這樣才能更好地發(fā)揮科研人員的積極性和創(chuàng)造性。

　　（科技日報北京3月9日電）