陳放委員:打破民企“參軍”多重壁壘
- 發(fā)布時間:2015-03-09 03:29:35 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
推動軍民融合深度發(fā)展,是促進中國技術創(chuàng)新和經(jīng)濟結構轉型升級的新動能。全國兩會期間,全國政協(xié)委員,四川省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席陳放接受中華工商時報記者采訪時表示,近年來民企參與軍工科研生產(chǎn)的步伐顯著加快,但由于軍工科研生產(chǎn)相對封閉壟斷等因素影響,民企在參與軍工科研生產(chǎn)中依然面臨著準入壁壘多、成本高等問題。
陳放認為,目前民企參與軍工科研生產(chǎn)主要面臨準入壁壘、國防知識產(chǎn)權等問題。一方面,由于軍工行業(yè)長期處于相對封閉狀態(tài),“信息壁壘”和“程序壁壘”使得民企“無從參軍”,是制約“民參軍”的重要瓶頸問題。同時,受軍民標準分割、設備專用性強等因素影響,諸多民企“無力參軍”。
此外,軍工科研生產(chǎn)具有投資規(guī)模大、研發(fā)周期長、難以形成產(chǎn)業(yè)鏈等特點,民企難以獲得與軍工企業(yè)相同的國家投資補貼和稅收減免政策等因素影響,一些掌握核心關鍵技術、科技含量高的科技型民企“無心參軍”。
另一方面,由于國防知識產(chǎn)權自身的特殊性及國防知識產(chǎn)權制度建設起步較晚,影響了民企參與國防科技工業(yè)建設的積極性。
陳放建議,通過建立軍民融合信息交流平臺,打破軍工企業(yè)唱“獨角戲”的局面;按照“寬嚴相濟”的原則完善裝備競爭性采購制度,降低民企準入門檻;制定有利于促進民企與軍工企業(yè)公平競爭的財稅政策,激發(fā)民企的投資積極性;完善國防知識產(chǎn)權制度,加大支持軍民融合創(chuàng)新驅動試驗區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。
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