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2025年04月22日 星期二

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進(jìn)一步解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題

  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,通過(guò)金融資源的優(yōu)化配置,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。近年來(lái),盡管我國(guó)信貸與社會(huì)融資總量超常規(guī)增長(zhǎng),貨幣投放量超過(guò)經(jīng)濟(jì)總量的比例達(dá)200%,但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻頻頻遭遇資金之渴。

  根據(jù)2014年浙江省經(jīng)信委的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全省制造企業(yè)中54.96%有融資需求,52.81%企業(yè)融資綜合成本折合成年利率達(dá)6%-10%。在銀行貸款中,49.26%的企業(yè)被收取利息以外的保險(xiǎn)費(fèi)等其他費(fèi)用,20.28%的企業(yè)被附加以貸轉(zhuǎn)存等條件。

  近幾年,我國(guó)針對(duì)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)融資難、融資貴等具體問(wèn)題,出臺(tái)過(guò)包括“盤活存量”和“用好增量”在內(nèi)的一系列政策措施,取得一定成效,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難問(wèn)題依然十分突出。這主要是因?yàn)榻鹑谫Y源配置的結(jié)構(gòu)性不合理所致。我國(guó)融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主,受金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡的因素影響,目前金融機(jī)構(gòu)投放貸款優(yōu)先考慮大項(xiàng)目、大企業(yè),而投向民營(yíng)、中小微企業(yè)的貸款較少。

  同時(shí),小微企業(yè)一般難以符合銀行長(zhǎng)期貸款的要求,導(dǎo)致銀行貸款期限與小微企業(yè)使用資金期限的錯(cuò)配問(wèn)題嚴(yán)重,短貸長(zhǎng)用現(xiàn)象很普遍。為緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題,必須進(jìn)一步深化金融改革,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),減少資金在金融領(lǐng)域空轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),讓金融資源更好地進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  為此,建議首先加快發(fā)展直接融資。積極發(fā)展私募債、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資等多元化的融資方式,穩(wěn)步開展互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,多渠道降低小微企業(yè)融資成本。

  其次,建立小微企業(yè)政策性擔(dān)保體系。中央和各級(jí)地方政府整合財(cái)政資源,通過(guò)財(cái)政出資、社會(huì)資金參與的方式,支持擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,并加快建立專門為小微企業(yè)融資服務(wù)的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

  第三,加快發(fā)展民營(yíng)銀行等中小金融機(jī)構(gòu),為小微企業(yè)提供多層次、專業(yè)化的金融服務(wù)。完善小微企業(yè)不良貸款核銷稅前列支等政策;加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)支小再貸款、定向降準(zhǔn)等定向支持政策的成效監(jiān)督檢查,建立政策效果評(píng)估機(jī)制。

  第四,完善征信體系建設(shè)。建立和完善公共信息公開的法律制度,推動(dòng)政府信息的便捷獲得;充分發(fā)揮互聯(lián)公司的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng),并將地方政府部門、公共事業(yè)部門等非銀行數(shù)據(jù)納入征信系統(tǒng)。

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