近幾年，我國電商行業(yè)越來越發(fā)達，交易量也越來越大。2014年淘寶“雙十一”的交易額為571億元，較上一年同期350億增長了100多億元。但不能忽視的是，入駐大型電商平臺商家的偷稅漏稅問題并沒有得到有效解決，為數(shù)不少的電商平臺商家沒有按法律規(guī)定繳稅。“網(wǎng)絡(luò)購物‘不開發(fā)票不上稅’已經(jīng)成為一種潛規(guī)則?！比珖舜蟠?、步步高集團董事長王填在此次赴京帶來的議案《關(guān)于建議電商平臺代扣代繳稅費，消除電商與實體店雙重標(biāo)準(zhǔn)的議案》中表示。

　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，凡是發(fā)生交易行為的，就應(yīng)當(dāng)向國家繳納稅款，接受各職能部門監(jiān)管。調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)購物開票金額僅30%，70%未繳納任何稅、費，全國平臺型電商一年漏稅達數(shù)千億元。

　　王填認(rèn)為，巨大的稅源、費用流失主要是因為對網(wǎng)上銷售沒有立法，各級稅務(wù)等職能部門沒有可依循的法律法規(guī)。

　　而電子商務(wù)是一種整合了商業(yè)運作中的信息流、資金流和物流，并以電子傳遞的方式或部分電子形式通過計算機網(wǎng)絡(luò)來完成的商品交易新模式，它的無紙化、無址化、無形化、虛擬化等特點給傳統(tǒng)的管理方式帶來挑戰(zhàn)，暴露出稅收法律制度以及其他管理的許多空白和盲點。

　　王填指出，電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)上十年，其一直存在的商品假冒偽劣多、經(jīng)營商戶偷稅漏稅、知識產(chǎn)權(quán)無法得到有效保護等問題依然嚴(yán)重。“在電商發(fā)展初期，國家對新生事物的寬容和支持是正確的，但到電子商務(wù)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟重要組成部分的時候，如果不正視并解決這些問題，將會嚴(yán)重阻礙我國電商的進一步發(fā)展，并影響到我國整體經(jīng)濟的健康運行?！?/p>

　　對于網(wǎng)絡(luò)銷售稅收政策上的寬松，客觀上造成了網(wǎng)絡(luò)零售與實體零售的不公平競爭，造成了法律對電商與實體店實行雙重標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　王填建議亟待出臺的《電子商務(wù)法》在加強電子商務(wù)管理方面加大力度，在稅收管理方面創(chuàng)新手段，加強電商平臺交易的稅收工作，以保證國家財政收入的正常入庫，還線上線下市場的公平。

　　為此，王填在議案中提出了三點建議：一、所有入駐電商平臺的商家都必須實名登記。

　　目前電子商務(wù)中存在的諸如偷稅漏稅、假冒偽劣、知識產(chǎn)權(quán)被侵犯后維權(quán)難、售后服務(wù)難等情況，很大的一個問題就是此類侵權(quán)的商家隱身于網(wǎng)絡(luò)之后，很難找到，維權(quán)、打擊都很困難。

　　基于此，電商平臺必須對入駐的電商專家進行監(jiān)管，對商家的資料必須進行審查，并要有強有力的制約機制。

　　二、建議稅務(wù)部門創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)征稅手段，電商平臺應(yīng)該進行代扣代繳，以確保電商平臺交易征稅的可操作性和便捷性。

　　三、建議在正在孕育當(dāng)中的《電子商務(wù)法》應(yīng)該設(shè)立條款，要求電商平臺對入駐平臺商家的銷售行為承擔(dān)法律責(zé)任，如補充連帶責(zé)任（是指在第一責(zé)任人不承擔(dān)或不能承擔(dān)的情況下，其他責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任），這樣方能促使電商平臺盡最大責(zé)任和力量來解決其存在的問題。