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簡(jiǎn)政放權(quán)：市場(chǎng)“獲得感”才是試金石

  • 發(fā)布時(shí)間：2015-03-07 16:42:47  來(lái)源：新華網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　新華網(wǎng)北京3月7日電（記者岳德亮、王政）以削減行政審批為抓手的簡(jiǎn)政放權(quán)正在推動(dòng)新一輪改革深化，力度之大前所未有。簡(jiǎn)政放權(quán)也成為兩會(huì)代表委員連日來(lái)討論的熱詞。

　　然而，部門間放權(quán)步調(diào)不協(xié)調(diào)、政策落實(shí)“中梗阻”、企業(yè)沒感覺到松綁等仍是一線企業(yè)家的現(xiàn)實(shí)感受，作為檢驗(yàn)效果試金石的市場(chǎng)“獲得感”明顯不足。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)程中，需要考慮到實(shí)際工作和地方需求相匹配，謹(jǐn)防“各家自掃門前雪”和鄰避效應(yīng)。改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，無(wú)論是自下而上，還是自上而下，都需要國(guó)家、省、市、縣域分層設(shè)計(jì)和縱向橫向協(xié)同。否則，一地的領(lǐng)先前行往往會(huì)陷自身于“政策洼地”。有改革先行區(qū)的企業(yè)反映，所在區(qū)域取消了某些資質(zhì)審批，周邊地區(qū)改革尚未進(jìn)行，導(dǎo)致企業(yè)接項(xiàng)目、談生意如今出不了省境、縣境。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)程中，要用法治新思維替代舊有“行政管控”，用法治推動(dòng)改革進(jìn)程、保護(hù)改革成果。簡(jiǎn)政放權(quán)，是政府的自我革命，是營(yíng)造治理體系和治理能力現(xiàn)代化的抓手，客觀要求不能靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式、非常規(guī)來(lái)推行，簡(jiǎn)單的下指標(biāo)不是法治思維，所有行動(dòng)應(yīng)沿著法治的道路前行。同時(shí)，及時(shí)梳理已不合時(shí)宜的法規(guī)條款，讓法治與改革對(duì)接。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)程中，還需尊重基層的探索創(chuàng)新，放手讓基層先破再立，在基層嘗試的基礎(chǔ)上促進(jìn)頂層設(shè)計(jì)和基層突破相結(jié)合。

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