為規(guī)范證券期貨行政和解金的管理和使用，保護(hù)投資者合法權(quán)益，證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部已正式聯(lián)合發(fā)布《行政和解金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并于3月29日起正式施行。

　　在昨日證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人張曉軍表示，《辦法》總共23條，主要內(nèi)容包括了規(guī)范行政和解金的管理、使用，以及監(jiān)督情況。具體來(lái)看，《辦法》規(guī)定行政和解金的管理應(yīng)當(dāng)遵循專(zhuān)戶管理原則，中國(guó)證券投資者保護(hù)基金有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投?；鸸荆┎坏没焱煌徒獍讣男姓徒饨穑坏檬褂锰囟ò讣行姓鄬?duì)人所交納的行政和解金，對(duì)因其他案件受到損失的投資者作出補(bǔ)償。投?；鸸臼盏叫姓徒饨鸷?，應(yīng)當(dāng)盡快制定行政和解金補(bǔ)償方案，并報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。投?；鸸臼褂眯姓徒饨饘?duì)投資者作出補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償數(shù)額原則上以投資者受到的損失為限。

　　在行政和解金管理、使用的監(jiān)督方面，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部對(duì)投?；鸸竟芾硇姓徒饨饘?shí)施監(jiān)督管理，投?；鸸久磕陸?yīng)當(dāng)向證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部專(zhuān)題報(bào)告行政和解金管理、使用的具體情況。行政和解金補(bǔ)償方案執(zhí)行完畢后30日內(nèi)，投保基金公司應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公告補(bǔ)償方案的執(zhí)行情況和執(zhí)行費(fèi)用支出情況；行政和解金補(bǔ)償方案執(zhí)行完畢后90日內(nèi)，投?；鸸緫?yīng)當(dāng)就行政和解金補(bǔ)償方案的執(zhí)行情況編制專(zhuān)門(mén)報(bào)告，報(bào)送證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部。

　　此外，投?；鸸緫?yīng)當(dāng)制定行政和解金管理、使用的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法，以及行政和解金管理和使用的具體操作規(guī)程。

　　張曉軍說(shuō)，自1月9日公開(kāi)征求意見(jiàn)以來(lái)，證監(jiān)會(huì)共收到書(shū)面反饋意見(jiàn)4份。根據(jù)市場(chǎng)意見(jiàn)，《辦法》主要做了兩方面修改：一是提高了行政和解金管理的安全性，試點(diǎn)期間行政和解金在分配前只能存放于商業(yè)銀行；二是進(jìn)一步提高了行政和解金補(bǔ)償?shù)墓叫?，不再?duì)個(gè)人投資者與機(jī)構(gòu)投資者做出區(qū)分。

　　張曉軍介紹，行政和解金是指證監(jiān)會(huì)與行政相對(duì)人就其涉嫌違法行為的處理達(dá)成行政和解協(xié)議，行政相對(duì)人按照行政和解協(xié)議約定交納的資金。行政和解金可以用于補(bǔ)償同一案件中投資者因行政相對(duì)人的涉嫌違法行為所受損失，投保基金公司履行行政和解金的管理、使用職責(zé)。行政和解金補(bǔ)償程序與投資者提起的民事賠償訴訟程序相互獨(dú)立，投?；鸸臼褂眯姓徒饨鹧a(bǔ)償投資者的行為不是行政相對(duì)人對(duì)投資者的賠償行為，投資者既可以接受行政和解金的補(bǔ)償，也可以就同一涉嫌違法行為提起民事賠償訴訟。但行政和解金制度以補(bǔ)償投資者損失為原則，不支持投資者同時(shí)通過(guò)行政和解金補(bǔ)償與民事賠償訴訟就同一損失獲得重復(fù)救濟(jì)。