實(shí)施6年的銀行小微金融服務(wù)目標(biāo)“兩個(gè)不低于”今獲調(diào)整。3月6日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《2015年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），將工作目標(biāo)由“兩個(gè)不低于”調(diào)整為“三個(gè)不低于”，從增速、戶(hù)數(shù)、申貸獲得率三個(gè)緯度考查小微貸款增長(zhǎng)情況；即在有效提高貸款增量的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，小微企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)不低于上年同期戶(hù)數(shù)，小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。

　　其中，增速的要求跟以往指導(dǎo)意見(jiàn)一樣。銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是強(qiáng)調(diào)銀行在信貸結(jié)構(gòu)上的持續(xù)傾斜。

　　增量的要求則有變化。在“兩個(gè)不低于”的要求中，小微企業(yè)貸款增量不低于上年同期。這一絕對(duì)量上的增長(zhǎng)要求，在6年后已難以持續(xù)。對(duì)此，銀監(jiān)會(huì)將增量目標(biāo)調(diào)整為更強(qiáng)調(diào)客戶(hù)覆蓋率和申貸率。由此保證小微目標(biāo)的科學(xué)實(shí)現(xiàn)。

　　銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)這一已實(shí)行6年的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，是我國(guó)銀行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的適應(yīng)。在整體貸款增速放緩的情況下，片面追求貸款增量并不有利于合理引導(dǎo)銀行業(yè)為小微金融提供服務(wù)。銀監(jiān)會(huì)將引導(dǎo)商業(yè)銀行從單純注重小微企業(yè)貸款量的增加，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅胤?wù)質(zhì)效的提高和服務(wù)覆蓋面的擴(kuò)大。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要求商業(yè)銀行圍繞小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速的目標(biāo)，年初單列全年小微企業(yè)信貸計(jì)劃；加大小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，增設(shè)扎根基層、服務(wù)小微的社區(qū)支行、小微支行；落實(shí)小微企業(yè)貸款盡職免責(zé)制度；明確小微企業(yè)貸款不良率高出全行各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)（含）的，不作為內(nèi)部對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)主辦部門(mén)考核評(píng)價(jià)的扣分因素；對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、長(zhǎng)期能夠?qū)崿F(xiàn)盈利、但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)，不宜簡(jiǎn)單壓貸、抽貸、斷貸。

　　截至2014年12月末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額20.70萬(wàn)億元，占全部貸款余額的23.85％，較年初增加3.08萬(wàn)億元，比上年同期多增1731億元，比各項(xiàng)貸款增速高4.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。全國(guó)小微企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)1144.6萬(wàn)戶(hù)，較上年同期增長(zhǎng)9.0％。

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