怎樣處理好環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系？日前，全國(guó)政協(xié)委員、河南弘昌集團(tuán)、河南龍?zhí)缎抨?yáng)毛尖集團(tuán)董事長(zhǎng)陳世強(qiáng)做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)時(shí)說(shuō)，“只有通過(guò)政策支持，并讓全社會(huì)民間資本參與進(jìn)來(lái)，上下聯(lián)動(dòng)，新能源比例才能提升，霧霾才能得到緩解。”

　　使用煤炭、石油等化石能源產(chǎn)生的大量污染物排放，是導(dǎo)致霧霾的因素之一。目前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中化石能源比重偏高。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)煤炭消費(fèi)比重高達(dá)66％，比世界平均水平高35.8個(gè)百分點(diǎn)；非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重僅為9.8％。

　　陳世強(qiáng)委員說(shuō)，這幾年各方面在清潔能源方面做了很多工作，上至國(guó)家能源局，下至許多電力發(fā)電企業(yè)，都做了很多結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。他所在的河南省也提出了新的“煤改氣”目標(biāo)，力爭(zhēng)到2015年年底，讓全省95%以上的縣用上管道天然氣。而且進(jìn)入新能源領(lǐng)域的門(mén)檻也降低了?！跋裎覀兠駹I(yíng)企業(yè)，過(guò)去是不能去從事天然氣發(fā)電的，現(xiàn)在我們公司有一個(gè)投資三四十億元的天然氣發(fā)電大型機(jī)組，這在過(guò)去只能是五大國(guó)有電力公司做的?！?/p>

　　陳世強(qiáng)委員認(rèn)為，民間資本充足且積極性很高，加快新能源領(lǐng)域?qū)γ耖g資本的開(kāi)放，理順新能源價(jià)格體系，能夠提升新能源消費(fèi)比例。“如果能在風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、核電等方面對(duì)民營(yíng)資本有更大的開(kāi)放力度，并理順天然氣發(fā)電的價(jià)格問(wèn)題，新能源消費(fèi)比例提升速度會(huì)更快。”

　　陳世強(qiáng)委員分析，下一步，發(fā)展新能源要更加注重創(chuàng)新。他說(shuō)，這些年我國(guó)企業(yè)在光伏蓄電池、天然氣應(yīng)用等方面做了很多技術(shù)創(chuàng)新工作。但我國(guó)與新能源相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)還比較少。我國(guó)應(yīng)該建立能夠與國(guó)際接軌的新能源研究院，并開(kāi)展新能源方面的職業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)教育、科研的發(fā)展，提升新能源領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。

　　陳世強(qiáng)委員關(guān)注的大別山地區(qū)發(fā)展問(wèn)題也與環(huán)保有著密切關(guān)聯(lián)。他說(shuō)，“隨著保護(hù)環(huán)境的力度越來(lái)越大和碳交易的發(fā)展，大別山的區(qū)域優(yōu)勢(shì)將更加突出?！?/p>

　　大別山片區(qū)地處安徽、河南、湖北三省交界地帶，既是革命老區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)，也是國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一?！洞髣e山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2020年）》提出，要在大別山片區(qū)積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。開(kāi)展碳匯交易與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展低碳縣試點(diǎn)示范建設(shè)?！澳壳按髣e山地區(qū)已經(jīng)有了碳匯基金，有不少企業(yè)到那里去買(mǎi)碳排放指標(biāo)。這其實(shí)就是大別山林業(yè)生態(tài)資源的價(jià)值。大別山地區(qū)最珍貴的就是優(yōu)質(zhì)的空氣以及優(yōu)質(zhì)的水源，這是生命所需要的東西，要保護(hù)好，避免在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中被破壞?！标愂缽?qiáng)委員說(shuō)。

　　保護(hù)大別山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，能夠?yàn)槿A中和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)提供生態(tài)安全屏障，但對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度客觀上會(huì)造成一定影響。根據(jù)《規(guī)劃》，中央財(cái)政將加大對(duì)大別山片區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)轉(zhuǎn)移支付力度。加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的投資力度，對(duì)貧困村具有水土保持等生態(tài)效益的生態(tài)林予以生態(tài)補(bǔ)償。陳世強(qiáng)委員建議，應(yīng)向大別山這樣的地區(qū)給予更大的政策支持和保障。他說(shuō)，最近幾年，河南、安徽、湖北三省政協(xié)已經(jīng)建立起聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)手對(duì)大別山地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)?！按髣e山地區(qū)不僅有生態(tài)資源，還有紅色文化和旅游資源，如果能把這些資源都利用好，有序、良性、科學(xué)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，將對(duì)中部地區(qū)和其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范和帶動(dòng)作用。”