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探索新常態(tài)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“新模式”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-07 03:31:38 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□ 本報(bào)記者過(guò)國(guó)忠通訊員閔德強(qiáng)
隨著新《環(huán)保法》實(shí)施,“水十條”“大氣十條”等一系列新政策出臺(tái),可以說(shuō),我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。那么,對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該如何搶抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn)呢?
全國(guó)兩會(huì)前夕,科技日?qǐng)?bào)記者來(lái)到了被列為國(guó)家首批低碳示范園區(qū)試點(diǎn)單位、國(guó)家級(jí)環(huán)保服務(wù)業(yè)示范園和蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的宜興環(huán)科園,就這一問(wèn)題采訪了宜興市委常委、宜興環(huán)科園管委會(huì)主任朱旭峰。
“隨著霧霾天氣連續(xù)不斷爆發(fā),水污染形勢(shì)依舊日益嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展累積的環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)。這種危機(jī)、壓力既向中國(guó)經(jīng)濟(jì)亮出了黃牌、警戒,也孕育著很多環(huán)保商機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)?!敝煨穹彘_門見(jiàn)山。
朱旭峰告訴記者,當(dāng)前,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)新趨勢(shì):
從“政策+污染驅(qū)動(dòng)”向“政策+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。環(huán)保的產(chǎn)業(yè)鏈已由過(guò)去的污染治理,向前道的預(yù)防、中道的監(jiān)測(cè)、后道的治理和修復(fù)拓展,在這個(gè)過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)的主體地位將會(huì)起決定性作用,技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的要求將會(huì)越來(lái)越高。
從制造業(yè)為主向以環(huán)境服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向微笑曲線兩端延伸,制造業(yè)成為服務(wù)業(yè)配套,服務(wù)內(nèi)容從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,服務(wù)方式從“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”向“誰(shuí)污染誰(shuí)買單”轉(zhuǎn)變。
從關(guān)系時(shí)代向平臺(tái)時(shí)代、規(guī)則時(shí)代轉(zhuǎn)變。環(huán)保新政推動(dòng)環(huán)保市場(chǎng)逐步走向規(guī)范、有序。黨的十八屆四中全會(huì)提出了“依法治國(guó)”新方略,依法和反腐成為中央、政府施政“利劍”,將徹底改變環(huán)保行業(yè)過(guò)去靠潛規(guī)則、靠關(guān)系的運(yùn)作方式,徹底改變環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)生態(tài)和組織方式,引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入健康軌道。與此同時(shí),許多國(guó)企、央企、上市公司紛紛進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大型環(huán)保企業(yè)借助資本力量加速業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)張,成為平臺(tái)型公司和產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合者。
“我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。同樣,通過(guò)這幾年的積累,我們園區(qū)已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、突破發(fā)展的條件,我們有底氣保持工作的滿懷豪情,我們有信心加快趕超發(fā)展。特別是國(guó)家一系列新政策出臺(tái),為我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展、突破發(fā)展打開了綠色通道。但是,新常態(tài)的九個(gè)特征,告訴我們當(dāng)前及今后一個(gè)階段,還是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。因此,我們必須主動(dòng)轉(zhuǎn)變理念,引領(lǐng)新常態(tài)?!敝煨穹逭f(shuō)。
去年以來(lái),環(huán)科園緊抓蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,以更加堅(jiān)定的自信和務(wù)實(shí)的精神積極適應(yīng)新常態(tài),帶來(lái)了一系列新的變化。
部委資源集聚更多。環(huán)科園被列入國(guó)家首批低碳示范園區(qū)試點(diǎn)單位和國(guó)家級(jí)環(huán)保服務(wù)業(yè)示范園區(qū)。部委、高校都主動(dòng)把政策、資源、項(xiàng)目向環(huán)科園傾斜,并與宜興環(huán)科園開展多方面、多層次合作。用朱旭峰的話來(lái)說(shuō),“這是對(duì)環(huán)科園的高度信任,是對(duì)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)充滿信心,是對(duì)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)最好的認(rèn)可和‘正名’?!?/p>
業(yè)界影響力更大。環(huán)科園圍繞集聚環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展正能量,潛心打基礎(chǔ)、做承載、強(qiáng)實(shí)力、塑形象,環(huán)科園的努力得到了業(yè)界的認(rèn)同和響應(yīng)。一大批環(huán)保領(lǐng)軍人才、海歸創(chuàng)業(yè)人才扎根園區(qū)創(chuàng)業(yè),中節(jié)能、北控等央企大集團(tuán)加盟園區(qū)發(fā)展,中信基金、賽伯樂(lè)基金等大資本集團(tuán)紛紛聚焦環(huán)科園,各地政府、環(huán)保組織紛紛慕名來(lái)園區(qū)參觀考察、謀求合作。尤其是兩屆環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)的成功舉辦,進(jìn)一步確立了環(huán)科園在業(yè)界的影響力和話語(yǔ)權(quán),“中國(guó)環(huán)保第一園”的品牌效應(yīng)正在彰顯。
承載能級(jí)更強(qiáng)。目前,環(huán)科園形成了覆蓋212平方公里、較為完善的新城建設(shè)規(guī)劃體系,規(guī)劃并建成了六大載體,其中國(guó)際環(huán)保展示中心、新城建設(shè)指揮中心、人才公寓已經(jīng)啟用,低碳大廈、國(guó)家環(huán)保裝備檢測(cè)中心、中宜環(huán)境醫(yī)院即將投運(yùn),初步滿足了園區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的基本承載需求,拉開了一個(gè)現(xiàn)代化、大園區(qū)的新架構(gòu)。
2014年,環(huán)科園成立了環(huán)保電商平臺(tái)——宜正環(huán)保電商,作為全國(guó)第一個(gè)環(huán)保領(lǐng)域的綜合類電子商務(wù)平臺(tái),登陸不久即在業(yè)界產(chǎn)生較強(qiáng)的影響力?!靶乱荒?,環(huán)科園將依托科技部在展示中心搭建的國(guó)家環(huán)保技術(shù)成果展示平臺(tái)的基礎(chǔ)條件,加快和杭州東部產(chǎn)業(yè)園、日本電商技術(shù)團(tuán)隊(duì)的對(duì)接,增強(qiáng)運(yùn)作能力,把宜正電商平臺(tái)打造成一個(gè)公平透明、有話語(yǔ)權(quán)的交易平臺(tái)。”朱旭峰告訴記者。
“去年,環(huán)科園還以創(chuàng)新的思路,成功組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、推出“環(huán)境醫(yī)院”模式,就是順勢(shì)而為、以變應(yīng)變的新套路,就是引領(lǐng)新常態(tài)的主抓手,目標(biāo)是重塑宜興環(huán)保的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,催生產(chǎn)業(yè)的大變革。朱旭峰說(shuō)。
“環(huán)境醫(yī)院”是引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)變革之路。企業(yè)做產(chǎn)品,政府做產(chǎn)業(yè)。作為環(huán)保專業(yè)園區(qū),我們一直在思考,如何引領(lǐng)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短,以更好的集群度、聯(lián)合度適應(yīng)產(chǎn)業(yè)新格局、新形勢(shì),贏得新一輪發(fā)展機(jī)遇?在新常態(tài)下,通過(guò)舉什么旗、走什么路,才能凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展正能量,引領(lǐng)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)走上正道?”朱旭峰坦言,“這幾年的探索和實(shí)踐,我們?cè)絹?lái)越感覺(jué)到,‘環(huán)境醫(yī)院’模式是新常態(tài)下推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)組織方式變革的新路徑,是適應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)升級(jí)的新平臺(tái),是推動(dòng)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)整合轉(zhuǎn)型的新引擎?!?/p>
在朱旭峰眼里,環(huán)科園倡導(dǎo)并實(shí)踐環(huán)境醫(yī)院模式,目的就是要凸顯“政府做產(chǎn)業(yè)”的價(jià)值和追求,搭建代表宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)能力和實(shí)力的超級(jí)平臺(tái),引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端的環(huán)境服務(wù)業(yè)攀升,打出產(chǎn)業(yè)影響,打響宜興品牌。
“今年,我們將依托宜興豐富的優(yōu)質(zhì)環(huán)保企業(yè)集群,整合國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍專家、領(lǐng)先技術(shù)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),以環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為龍頭,以各產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)為支撐,以PPP、第三方治理服務(wù)為模式,全力建設(shè)好‘環(huán)境醫(yī)院’,為國(guó)內(nèi)外的區(qū)域環(huán)境治理提供系統(tǒng)解決方案、工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù),打造一個(gè)超級(jí)環(huán)境服務(wù)商,探索出新常態(tài)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)‘新模式’?!敝煨穹灞硎?。
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