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上調(diào)燃油稅“不”隨意
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-07 02:29:22 來源:中華工商時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“今天來開記者會(huì),我拿了一個(gè)大包,還請了副部長劉昆同志一起來。財(cái)政工作事無巨細(xì),英文里原來就叫‘公事包’,所以我?guī)Я艘粋€(gè)大包。另外,請了我的一位助手。”這是財(cái)政部部長樓繼偉6日的開場白。上午10點(diǎn),十二屆全國人大三次會(huì)議在梅地亞中心安排了財(cái)政部答中外記者問。
地方債成為熱點(diǎn)話題,樓繼偉回應(yīng),地方債的數(shù)據(jù)規(guī)模財(cái)政部正在審核。他認(rèn)為,必須開前門、堵后門,同時(shí),還要防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。開前門,今年的預(yù)算是6000億元地方債。堵后門,就是必須正視歷史形成的這些債務(wù),逐步消化解決。
樓繼偉認(rèn)為,地方債務(wù)總體上風(fēng)險(xiǎn)是可控的。雖然一些局部地區(qū)債務(wù)比例過高,但中國有解決的思路。
至于新常態(tài)下的財(cái)政政策,樓繼偉認(rèn)為,要穩(wěn)步地去杠桿化,又不要造成經(jīng)濟(jì)的“斷崖式”下落,頂住下行壓力,必須采取適度擴(kuò)張的財(cái)政政策。
針對媒體質(zhì)疑上調(diào)燃油稅“隨意”的問題,樓繼偉說,落實(shí)稅收法定原則是有時(shí)間表的,財(cái)政部是在時(shí)間表的框架之下依法開展工作,并不是隨意。
樓繼偉說,稅收法定是一項(xiàng)重要改革任務(wù),在2020年以前應(yīng)當(dāng)完成。但是,財(cái)政部只是提出了一個(gè)時(shí)間的建議,但主導(dǎo)不是在財(cái)政部,是在全國人大常委會(huì)。目前的18個(gè)稅種中,有3個(gè)是由全國人大立法來實(shí)施的,其他是根據(jù)1985年全國人大常委會(huì)對國務(wù)院的授權(quán)。在改革期間可以由國務(wù)院訂立條例,修改稅收政策。1985年的授權(quán)到目前為止仍有效。
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