“國家賬本”暫別“任性增收”時代:我國財政收入增長放緩、絕對實力看漲
- 發(fā)布時間:2015-03-06 17:12:55 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京3月6日電(記者韓潔、申鋮)根據(jù)正在提請審議的政府預(yù)算草案報告,2015年,全國一般公共預(yù)算收入預(yù)計154300億元,增長7.3%,這一增速目標(biāo)明顯低于去年8.6%的增長,也進(jìn)一步印證財政收入暫別“任性增長”進(jìn)入了“新常態(tài)”。
很多人對“一般公共預(yù)算收入”這一專業(yè)的名詞感到生疏,其實它就是我們以前通俗講的“財政收入”,收入主要來自于稅收,支出主要用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面。
但“一般公共預(yù)算收入”不代表我國全部的財政收入。新修訂的預(yù)算法對全口徑預(yù)算做了詳細(xì)規(guī)定,并明確提出“政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算?!?/p>
根據(jù)預(yù)算法,我國全口徑的財政收入除了一般公共預(yù)算,還包括政府基金、國有資本經(jīng)營、社會保障基金,這“四本賬”加在一起,扣除重復(fù)部分,已經(jīng)接近25萬億元。
政府預(yù)算報告明確,一般公共預(yù)算中,中央一般公共預(yù)算收入69230億元,比2014執(zhí)行數(shù)增長7%;地方一般公共預(yù)算本級收入85070億元,增長7.5%。
其余“三本賬”中,全國政府性基金收入48873.38億元,下降3.5%;全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2263.12億元;全國社會保險基金收入43088.07億元,增長10%。
實行分稅制以來,我國財政實力不斷增長。全國一般公共預(yù)算收入從1993年的4349億元增加到2014年的140350億元,年均增長18.3%。
但近兩年來,財政收入增速不斷放緩。2014年,我國財政收入增長8.6%,系1991年之后首度跌入“個位數(shù)”,年度增速創(chuàng)23年來最低。可以看到,伴隨中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),財政收入也由高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長的新常態(tài),但國家財政整體實力已經(jīng)處于較強大的水平線以上并將穩(wěn)步繼續(xù)看漲。
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