十二屆全國人大三次會議新聞中心6日16時舉行記者會，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家就“推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　新華社財經(jīng)管理周刊“瞭望之庫”記者：我們現(xiàn)在提農(nóng)業(yè)特別多，但是強農(nóng)必須要先強種，目前我國種子的基礎(chǔ)研發(fā)能力是很強的，而且創(chuàng)新能力也很強，但是好多好的品種和科研成果都養(yǎng)在實驗室，并不為人識，更沒有轉(zhuǎn)化為我們國家的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。現(xiàn)在存在一個情況，一些教授專家自己帶著幾個學(xué)生來做研發(fā)，和國外的像孟山都公司的大資本、大團(tuán)隊化的研發(fā)差距還是比較大。我想問您，目前科研和生產(chǎn)兩張皮的情況應(yīng)該怎么破解？農(nóng)業(yè)科研體制改革現(xiàn)在進(jìn)展如何？

　　余欣榮：我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展、世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展揭示一個規(guī)律，一粒種子能改變一個世界?，F(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展是我們國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性的領(lǐng)域，我們國家一直以來高度重視種業(yè)的發(fā)展，支持種業(yè)的創(chuàng)新，取得了巨大的成就。現(xiàn)在雜交水稻不僅造福中國人民，而且廣泛地造福世界人民，為世界糧食安全作出了貢獻(xiàn)。我們國家在小麥、玉米和其他非主要農(nóng)作物方面的種業(yè)的成就也受到全世界的肯定。

　　余欣榮：與此同時，我們也清醒地看到，農(nóng)業(yè)在不斷地進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技也在不斷地進(jìn)步，隨著中國農(nóng)業(yè)更多地參與到世界農(nóng)業(yè)的競爭中，一個重要的領(lǐng)域就是種業(yè)的國際化競爭。相比之下，我們現(xiàn)在的種業(yè)科技還存在著一定的弱勢，正因為如此，我們國家進(jìn)一步加大了現(xiàn)代種業(yè)科研的支持力度，特別是針對種業(yè)科技體制改革“兩張皮”的問題，國務(wù)院辦公廳專門出臺了加快種業(yè)發(fā)展的文件，支持改革的力度不斷加大。其中，對種業(yè)科技的改革，一個重要的方面就是如何更好地調(diào)動科研人員的積極性。

　　余欣榮：其次，要進(jìn)一步打破我們曾經(jīng)存在的種業(yè)上的育、繁、推相互割裂的狀況。

　　第三，要特別關(guān)注的是，科研人員的種業(yè)科技成果怎樣不是為了評獎、不是為了得到項目的評議通過而鎖到鐵皮柜，而是更多能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，特別是種業(yè)科技是一個鏈接過程，一個種業(yè)的科技成果沒有另外種業(yè)科技的承接和配套，難以形成最終的品種的成果。

　　余欣榮：針對這些在種業(yè)科技方面存在的問題，在過去的基礎(chǔ)上，我們按照十八屆三中全會的要求，深化推動種業(yè)科技體制改革，把種業(yè)科技體制的改革創(chuàng)新作為整個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，重點抓了幾件事：第一，大力支持推動育、繁、推一體化的企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。大家注意到，去年在創(chuàng)業(yè)板上有幾支國內(nèi)的種業(yè)企業(yè)停牌，其原因就是推動種業(yè)之間的聯(lián)合參股做強做大，現(xiàn)在大量的社會資金進(jìn)入種業(yè)。第二，推動種業(yè)權(quán)益化改革。我們按照種業(yè)本身的規(guī)律，按照十八屆三中全會的要求，在部分農(nóng)業(yè)科研院所開展種業(yè)科技成果權(quán)益化的改革試點，也就是把種業(yè)的種子品種、種子材料、種子軟件等進(jìn)行確權(quán)，不僅機(jī)構(gòu)依法取得發(fā)明權(quán)、占有權(quán)和處置權(quán)，而且根據(jù)科研人員、科學(xué)家對發(fā)明成果的貢獻(xiàn)大小，賦予發(fā)明人一定的占有權(quán)和處置權(quán)。從現(xiàn)在試點單位的情況看，廣大科研人員積極性高漲。第三，為了解決兩張皮的問題，我們?nèi)ツ陝?chuàng)設(shè)了中國第一家種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，進(jìn)行公開、公平交易活動，在短短兩個月時間內(nèi)交易金額就有三千多萬，一批過去鎖在鐵皮柜里面的科研成果在確權(quán)之后在平臺上公開交易，使它形成了新的生命、新的活力。第四，我們進(jìn)一步推動了種業(yè)科技人員的流動，鼓勵種業(yè)科研人員、種業(yè)科技單位和育、繁、推一體化企業(yè)聯(lián)合組建研究室，共同推動種業(yè)科技聯(lián)合科研、共同轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)雙贏。

　　余欣榮：我可以很高興地告訴各位，經(jīng)過一系列的種業(yè)科技改革，現(xiàn)在開始產(chǎn)生令人鼓舞的效果，以育、繁、推一體化企業(yè)為主體的種業(yè)科技研發(fā)轉(zhuǎn)化取得了明顯效果。現(xiàn)在前50位的育、繁、推一體化的企業(yè)所占有的成果、支配的資源已經(jīng)由過去的百分之十幾集中到了百分之三十五，而且這個趨勢更加明顯。一批科技種業(yè)的新技術(shù)在加快研發(fā)轉(zhuǎn)化，科技人員的積極性在不斷提高，轉(zhuǎn)化的速度也在不斷加快。我們相信，按照種業(yè)改革的思路，在方方面面的支持下，一定會加速中國種業(yè)的做強做大，更好地參與到國際競爭中去，為中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)