中新社北京3月5日電 (記者 石巖 董冠洋)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委主任徐紹史5日在此間表示，當(dāng)前仍需發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，但他對(duì)“強(qiáng)刺激”的說(shuō)法予以否認(rèn)。

　　徐紹史是在當(dāng)日召開(kāi)的兩會(huì)記者會(huì)上作出上述表示的。近期，國(guó)家發(fā)改委提出要加大投資、搞投資的“組合拳”。外界估算，這些投資項(xiàng)目涉及金額逾7萬(wàn)億元人民幣。有評(píng)論擔(dān)憂(yōu)，中國(guó)又將迎來(lái)“強(qiáng)刺激”。

　　“今年整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇比較疲弱，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)又面臨下行壓力，因此外需不可能有很大改善。消費(fèi)需求有平穩(wěn)的增長(zhǎng)就不錯(cuò)了。所以在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(的‘三駕馬車(chē)’)中，還是要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。”徐紹史分析。

　　徐紹史介紹，國(guó)家發(fā)改委目前不僅要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，還要切實(shí)提高投資的效率?！八木唧w路徑，就是要解決投什么、誰(shuí)來(lái)投、怎么投三個(gè)重大問(wèn)題。”他說(shuō)。

　　徐紹史分析，當(dāng)前的投資已不完全是傳統(tǒng)意義上的“鐵公基”(鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，現(xiàn)在的投資主要用于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。正是基于這樣的考慮，發(fā)改委在去年推出了七大工程包和六大消費(fèi)工程，其目的，就是要解決“投什么”的問(wèn)題。

　　“誰(shuí)來(lái)投很簡(jiǎn)單，就是兩句話(huà)：第一句話(huà)，政府要用好自有資金，也就是財(cái)政資金。第二句話(huà)，要撬動(dòng)社會(huì)和民間投資。這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新投融資的體制機(jī)制。”徐紹史說(shuō)。

　　談到“怎么投”，徐紹史認(rèn)為，要加強(qiáng)政府和社會(huì)資本的合作。他指出，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作、共同投資來(lái)加強(qiáng)與社會(huì)資本的合作，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。政府也正在起草特許經(jīng)營(yíng)條例，通過(guò)PPP(公私合作模式)等方式來(lái)推動(dòng)合作。

　　徐紹史特別指出，目前最重要的，就是政府必須把一些現(xiàn)金流比較充裕又有穩(wěn)定回報(bào)預(yù)期的好項(xiàng)目拿出來(lái)，讓社會(huì)資本、讓民間資本來(lái)做；政府還要進(jìn)一步深化投融資體制改革，與政策性金融機(jī)構(gòu)、基金、社保、保險(xiǎn)、信貸、社會(huì)上的各種投資基金和投資公司加強(qiáng)合作，共同擴(kuò)大投資規(guī)模。

　　“我們這么大的國(guó)家，而且還處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，投資領(lǐng)域很大，投資潛力也很大，我們?cè)谝恍┬枰顿Y的領(lǐng)域來(lái)加強(qiáng)投資是理所當(dāng)然的事情，所以不存在強(qiáng)刺激這個(gè)問(wèn)題?！毙旖B史說(shuō)。(完)