建設(shè)自貿(mào)區(qū)是我國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，以開放促改革的重要舉措。記者今天從湖南代表團獲悉，長沙擬聯(lián)合湖北武漢、江西南昌、安徽合肥等3個長江經(jīng)濟帶中心城市，向國家共同申報首個內(nèi)陸跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)。

　　長沙與武漢、南昌、合肥同屬中部內(nèi)陸地區(qū)，是長江經(jīng)濟帶的中心城市和中部崛起的重要增長極。4城市具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同性，經(jīng)濟發(fā)展水平相近，社會文化趨同。隨著城市間合作對接機制不斷完善，區(qū)域間投資、貿(mào)易、市場等要素流動日趨頻繁，企業(yè)合作、人員交流日益密切，4城市互聯(lián)互通初具雛形，具備了共同申報自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)和條件。

　　在此次全國人大會上，胡衡華、何寄華等在湘全國人大代表提出建議，呼吁國家支持長沙等4個城市共同申報跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)。建議認為，在長江中游城市群建設(shè)首個內(nèi)陸跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)，對促進中部地區(qū)崛起、建設(shè)長江經(jīng)濟帶具有重要意義。一是長江經(jīng)濟帶覆蓋地域廣泛，涉及部門眾多，目前尚無成熟經(jīng)驗可供借鑒。在4城市建設(shè)跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)，有利于突破現(xiàn)行體制機制束縛，為推動長江經(jīng)濟帶建設(shè)探索新途徑，積累新經(jīng)驗。二是有利于打破行政區(qū)劃界限和市場壁壘，促進市場要素自由流動，培育和完善統(tǒng)一的要素市場；有利于促進投資和貿(mào)易自由流動，建立統(tǒng)一規(guī)范的市場準入制度和標準；有利于促進區(qū)域通關(guān)協(xié)作，推進通關(guān)一體化建設(shè)。三是目前內(nèi)陸地區(qū)尚無自貿(mào)區(qū)，4城市共同申報跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)，有利于凝聚特色、規(guī)避競爭，有利于4城市在中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶建設(shè)中擔(dān)當(dāng)更重要角色，打造內(nèi)陸開放發(fā)展新高地。四是有利于長江中游城市群加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進資源整合，建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

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　　4城市共同申報跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)達成共識

　　根據(jù)《國務(wù)院新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》和《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，武漢、長沙、南昌被明確為長江中游城市群中心城市，合肥被明確為長江三角洲城市群副中心城市，同屬長江中游城市群中心城市。4省會城市被賦予了戰(zhàn)略定位：建設(shè)中國內(nèi)陸最大的水陸綜合交通樞紐群；打造中國內(nèi)陸開放新高地，形成創(chuàng)新資源要素高密度集聚區(qū)；培育若干世界級產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）集群；構(gòu)建沿江綠色生態(tài)走廊，成為引領(lǐng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會示范區(qū)。

　　今年2月7日，第三屆長江中游城市群省會城市會商會在合肥召開，長沙、合肥、武漢、南昌4市書記、市長齊聚一堂，圍繞市場一體化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)合作、社會公共服務(wù)共享等方面提出具體合作事項，并對共同申報首個內(nèi)陸跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)達成了共識。 （記者 劉文韜 蒙志軍）