公立醫(yī)院藥品采購新規(guī)發(fā)布

　　數(shù)字診療裝備重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)工作啟動(dòng)

　　廣州日?qǐng)?bào)訊 （文/表 記者涂端玉）兩“紅包”派發(fā)醫(yī)藥器械，多數(shù)個(gè)股漲停！今年首個(gè)醫(yī)改大動(dòng)作竟非“吹風(fēng)”已久處方藥網(wǎng)售解禁，而是公立醫(yī)院藥品采購改革。日前國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對(duì)五類藥品實(shí)行分類采購；無獨(dú)有偶，醫(yī)療器械領(lǐng)域國產(chǎn)化再迎利好，科技部聯(lián)合衛(wèi)計(jì)委、工信部、食藥監(jiān)總局等啟動(dòng)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃數(shù)字診療裝備重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)工作。

　　受兩大利好消息刺激，昨日行業(yè)板塊漲幅前三名中的冠、季軍都被“醫(yī)藥兄弟”占據(jù)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，該《意見》從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)規(guī)范藥品采購，意欲擠壓部分藥品虛高價(jià)格水分，落到資本市場(chǎng)，不少擁有獨(dú)家品種或良好醫(yī)院渠道基礎(chǔ)的龍頭股或可大顯身手，從新規(guī)中受益；而醫(yī)療器械作為市場(chǎng)新秀，今年仍將備受期待。

　　新規(guī)欲擠藥價(jià)水分

　　據(jù)悉，該《意見》對(duì)部分專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品，臨床必需、用量小、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的藥品，麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費(fèi)用藥等五類藥品實(shí)行分類采購。

　　“分類采購主要針對(duì)藥品供應(yīng)采取招標(biāo)采購、談判采購、醫(yī)院直接采購、定點(diǎn)生產(chǎn)、特殊藥品采購等不同方式。”國務(wù)院醫(yī)改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉劍指以藥補(bǔ)醫(yī)、藥品虛高、購銷腐敗頑疾，肩負(fù)保障短缺藥品供應(yīng)和擠出藥價(jià)水分的重任，其還鼓勵(lì)醫(yī)院提高在藥品采購中的參與度。

　　彌補(bǔ)短缺藥供應(yīng)短板

　　國家行政學(xué)院研究院范迪軍表示，該《意見》實(shí)行一個(gè)平臺(tái)、分類采購，招采合一、量價(jià)掛鉤等措施，同時(shí)加強(qiáng)了全程監(jiān)管，要求在采購平臺(tái)上定期公布醫(yī)院藥品的采購價(jià)格、數(shù)量、匯款時(shí)間等關(guān)鍵信息。

　　“藥品出廠價(jià)和患者從大醫(yī)院拿到的藥價(jià)之間價(jià)差非常大，因?yàn)橹虚g環(huán)節(jié)過多，而且存在不透明操作?！睆V州一位慢性病專科主任告訴本報(bào)記者，此前其自己創(chuàng)業(yè)開門診后甩開多個(gè)中間環(huán)節(jié)從藥廠直接拿藥，同樣品牌同樣規(guī)格的產(chǎn)品，其到達(dá)患者手中的最終價(jià)格比某些醫(yī)院售價(jià)低50%?！艾F(xiàn)在招標(biāo)采購已經(jīng)規(guī)范了不少，但制度層面確實(shí)還應(yīng)細(xì)化、革新?！?/p>

　　龍頭股各顯身手

　　獨(dú)家品種手握議價(jià)權(quán)

　　一位行業(yè)觀察人士表示，新規(guī)提出對(duì)婦兒?？品菍＠幤?、急（搶）救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價(jià)藥品，實(shí)行集中掛網(wǎng)，由醫(yī)院直接采購，這意味著醫(yī)院權(quán)重加大，而深耕醫(yī)院渠道多年、有較大網(wǎng)絡(luò)布局和較好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的相關(guān)上市藥企，可能借此發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

　　此外，正在籌建中的“有商有量”藥價(jià)談判機(jī)制未來或利好獨(dú)家品種、專利藥物?！按祟愔匕跛幬锵噍^非專利、非獨(dú)家品種，擁有較大定價(jià)話語權(quán)，如果談攏了，可能快速實(shí)現(xiàn)量價(jià)齊升?！睋?jù)悉，包括天士力、片仔癀、海正藥業(yè)、同仁堂、恒瑞醫(yī)藥、雙鷺?biāo)帢I(yè)等上市公司都有各自獨(dú)家拳頭產(chǎn)品，未來有望蛋糕繼續(xù)做大。

　　醫(yī)藥器械板塊大漲

　　今年仍有投資機(jī)會(huì)

　　記者留意到，昨日行業(yè)板塊漲幅前三名中的冠季軍都被“醫(yī)藥兄弟”占據(jù)。排名第一的醫(yī)療器械服務(wù)總體大漲5.61%，其中千山藥機(jī)、維力醫(yī)療、泰格醫(yī)藥驚現(xiàn)漲停，板塊上漲數(shù)為27，無下跌；排名第三的化學(xué)制藥大漲3.68%，北陸藥業(yè)、濟(jì)民制藥、仟源醫(yī)藥等出現(xiàn)漲停。

　　據(jù)悉，此番科技部同時(shí)發(fā)布的還有《數(shù)字診療裝備重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案征求意見稿》，旨在通過科技創(chuàng)新，提升我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！安簧偃苏J(rèn)為醫(yī)藥及醫(yī)療器械屬于傳統(tǒng)防御性板塊，實(shí)際就算牛市來臨，此領(lǐng)域仍有投資機(jī)會(huì)?！痹撔袠I(yè)觀察人士表示。

　　目前，我國數(shù)字診療裝備行業(yè)平均增速在20%以上。其介紹，醫(yī)療設(shè)備作為行業(yè)“新秀”，近兩年來政策紅利不斷，但此前一大軟肋就是，國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備落后，主要依賴進(jìn)口，外資品牌占?jí)艛嗟匚?。隨著國家大力加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械國產(chǎn)化的扶持，且數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備擁有巨大市場(chǎng)，國貨的市場(chǎng)份額有望快速拉升。

　　而傳統(tǒng)醫(yī)藥同樣存在投資空間。“缺乏政策消息刺激，醫(yī)藥板塊沉寂了不短的時(shí)間，不少個(gè)股已頗具估值優(yōu)勢(shì)。而今年新形勢(shì)鼓勵(lì)外加其業(yè)績支撐、估值合理，值得投資者考慮，并在合適時(shí)機(jī)購入的。”