我國改革藥品集中采購“一刀切” 藥品采購將分五類實行

　　據(jù)新華社電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》。文件明確，對部分專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品；臨床必需、用量小、市場供應(yīng)短缺的藥品；麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥等五類藥品實行分類采購。

　　藥價虛高，是我國醫(yī)改正著力攻克的頑疾。媒體曾曝光四川川大華西藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的癌癥輔助藥物蘆筍片，出廠價15.5元／瓶，省級招投標(biāo)平臺掛網(wǎng)采購價為185.2元／盒，而醫(yī)院零售價格竟然為213元／瓶。

　　調(diào)查“潛規(guī)則”可以發(fā)現(xiàn)，藥企藥品進入政府招標(biāo)目錄，再進醫(yī)院，到達患者手中要經(jīng)過三道檻：第一道“檻”是國家推行以省為單位的藥品集中采購，中標(biāo)的藥品才具備進入公立醫(yī)院的資格；第二道“檻”是以省為單位的藥品招標(biāo)采購，只確定進入公立醫(yī)院的藥品名稱、廠家、劑型等，而衛(wèi)生行政部門并不是付款者，藥品最終進入醫(yī)院，要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)點頭。第三道“檻”則在藥品進入醫(yī)院后，要醫(yī)生同意開處方，藥品才能到患者手上。

　　綣層層門檻的過程，是藥價虛高的推手，也是腐敗滋生的溫床。國務(wù)院醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人介紹，對此，指導(dǎo)意見提出了一系列有針對性的創(chuàng)新舉措。一是實行藥品分類采購，保障藥品供應(yīng)，降低虛高價格。二是改進藥款結(jié)算方式，進一步減少中間環(huán)節(jié)。三是加強藥品配送管理。四是規(guī)范采購平臺建設(shè)，統(tǒng)一藥品采購編碼，公開藥品采購信息，實現(xiàn)藥品采購數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。五是強化綜合監(jiān)督管理。嚴(yán)查醫(yī)院和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　“指導(dǎo)意見對現(xiàn)行集中采購制度進行了完善，實行一個平臺、分類采購，招采合一、量價掛鉤、雙信封制等措施，同時加強對藥品采購全過程綜合監(jiān)管，要求在采購平臺上定期公布醫(yī)院藥品的采購價格、數(shù)量、匯款時間等關(guān)鍵信息?！眹倚姓W(xué)院研究院范迪軍說，“這就將采購放在陽光下進行，遏制了商業(yè)賄賂和私下交易的空間?！?/p>