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山東啟動(dòng)國資改革

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-03-04 20:29:47  來源:國際商報(bào)  作者:魯文  責(zé)任編輯:羅伯特

  擁有眾多舉足輕重國企的山東,國企改革的每一步都備受關(guān)注。伴隨國企改革進(jìn)一步深化,山東已有三家大型國企先行“混改”。

  3月3日,“山東資本市場(chǎng)與國有企業(yè)改革座談會(huì)”在濟(jì)南召開。浪潮信息董事長張磊山東黃金集團(tuán)董事長王立君向眾多與會(huì)企業(yè)介紹了各自集團(tuán)所屬上市公司混合所有制改革的經(jīng)驗(yàn)和思考。

  而早在2001年在股份制改造時(shí)就實(shí)施混合所有制改革的海信經(jīng)驗(yàn),去年就已成為全國央企的學(xué)習(xí)樣本。海信集團(tuán)董事長周厚健說,讓企業(yè)激勵(lì)員工的股權(quán)永遠(yuǎn)留在崗位上,直到現(xiàn)在,這種做法在全國國企中還很鮮見。

  浪潮推行股票期權(quán)激勵(lì)

  “在去年混合所有制浪潮推動(dòng)下,浪潮打響了山東省國有控股企業(yè)股權(quán)激勵(lì)第一槍。省國資委已經(jīng)批準(zhǔn)我們實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃?!崩顺毙畔⒍麻L張磊在座談會(huì)上說。

  2月28日,浪潮信息公告了“關(guān)于《浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施考核管理辦法(修訂稿)》(以下簡稱‘股權(quán)激勵(lì)辦法’)方案”。

  張磊認(rèn)為,此次股權(quán)激勵(lì)的核心要點(diǎn)概括起來是“四定一核”。一是“定量”,發(fā)行量是總股本的1%;二是“定人”,面向52名高管、核心骨干人員;三是“定時(shí)”,鎖定期2年,3年行權(quán);四是“定價(jià)”。

  “核”是一系列的考核指標(biāo)。浪潮信息按照三年時(shí)間,每年公司凈利潤增長率不低于35%、60%、90%,凈資產(chǎn)收益率分別不低于5%、5.6%、6.3%的指標(biāo)來考核激勵(lì)對(duì)象,達(dá)到業(yè)績指標(biāo)再實(shí)施個(gè)人當(dāng)年實(shí)際行權(quán)額度。

  他說,國家及山東省出臺(tái)的一系列政策,尤其是去年底省國資委決定取消和下放一批審核、核準(zhǔn)項(xiàng)目,為浪潮推出股權(quán)激勵(lì)方案創(chuàng)造了有利條件。

  座談會(huì)上,張磊建議推動(dòng)上市公司股權(quán)激勵(lì)與國際接軌,由股東大會(huì)決定激勵(lì)方案,減少行政審批。境外上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)是公司的自主行為,完全由股東大會(huì)決定。國內(nèi)的國有控股上市公司大多已經(jīng)歷了十來年的發(fā)展,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)已具備了可以放開行政審批的基礎(chǔ)條件。

  他還建議,國有控股上市公司應(yīng)進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)的范圍和工具,以創(chuàng)投機(jī)制鼓勵(lì)研發(fā)新產(chǎn)品,鼓勵(lì)開展跨境并購。

  另外,張磊希望盡快出臺(tái)關(guān)于上市公司員工持股的配套措施,比如持股分紅的稅收政策等。

  山東黃金實(shí)施管理層持股

  2014年7月31日,山東黃金停牌,2014年11月28日公司披露重大資產(chǎn)重組預(yù)案。山東黃金公布了涉及131人、總金額達(dá)17.2億元、共計(jì)1185.5萬股的員工持股計(jì)劃。

  談到員工持股計(jì)劃初衷,王立君說:“這次員工持股計(jì)劃,第一期以高管層持股為主。鎖定價(jià)位是2014年7月,正是金價(jià)從2011年最高位1920美元大幅降價(jià)時(shí)。推行員工持股計(jì)劃,員工還存有很多擔(dān)憂,因?yàn)榈侥壳斑€看不到太大的利好。我們選擇這個(gè)時(shí)機(jī)推行員工持股,也是提高資本市場(chǎng)的信心。所以第一期持股的全部是股份公司及下屬企業(yè)高管層、技術(shù)人員等主要管理人員。

  山東黃金的員工持股計(jì)劃制訂了三大規(guī)則。

  首先明確了持股原則,合規(guī)合法。明確嚴(yán)格按照法律法規(guī)的程序,真實(shí)準(zhǔn)確的實(shí)施信息披露;因?yàn)榇舜问歉吖軐映止?,山東黃金要求職工不得利用持股計(jì)劃進(jìn)行內(nèi)部交易;自愿參與,不搞攤派和強(qiáng)行分配;風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。這次全部解禁期是7年,三年鎖定期后四年中每一年只能賣掉25%。

  二是明確參加對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。王立君說,因?yàn)樾袠I(yè)前景尚不明朗,所以第一期全部是高管層持股。

  三是明確資金和股票來源。山東黃金的股權(quán)認(rèn)購資金款項(xiàng)全部由員工依據(jù)自己合法來源的薪酬自籌,不搞任何杠桿融資結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)產(chǎn)品,同時(shí)承諾參與持股計(jì)劃中未按時(shí)繳款的將自動(dòng)喪失持股權(quán)利。員工持股委托資產(chǎn)管理人管理,全額認(rèn)購資產(chǎn)管理人設(shè)立的中信證券資產(chǎn)管理計(jì)劃。該資產(chǎn)管理計(jì)劃通過認(rèn)購山東黃金本次交易募集配套資金,以非公開發(fā)行股票的方式持有該上市公司的股票。

  王立君說:“個(gè)人持股數(shù)額我們也做了一個(gè)規(guī)定,最高不超過20萬股,不設(shè)下限?!?/p>

  對(duì)于員工持股股價(jià),山東黃金此次非公開發(fā)行所確定的14.5元,按照第四次董事會(huì)十二次會(huì)議決議公告鎖定前20個(gè)交易日平均價(jià)格90%確定。

  海信股權(quán)激勵(lì)和崗位掛鉤

  事實(shí)上,山東國企“混改”最早的是海信集團(tuán)。

  2001年,青島市體改委下發(fā)《關(guān)于青島海信電子產(chǎn)業(yè)控股股份有限公司獲準(zhǔn)設(shè)立的通知》。通知中明確表示:“同意以海信集團(tuán)為主發(fā)起人聯(lián)合公司經(jīng)營層人員周厚健、于淑珉、劉國棟等7人,以發(fā)起方式設(shè)立青島海信電子產(chǎn)業(yè)控股股份有限公司。”

  去年12月,海信集團(tuán)董事長周厚健就表示,2013年8月份,國務(wù)院國資委曾請(qǐng)其給100多家央企做了報(bào)告?!皣Y委考慮借鑒和推廣海信的股權(quán)激勵(lì)方式,我毫無保留的把這套辦法的關(guān)鍵之處都講了”。

  據(jù)介紹,除海信集團(tuán)保留國有獨(dú)資外,集團(tuán)所屬企業(yè)包括后來成立的企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了混合所有制。海信集團(tuán)混合所有制的特點(diǎn)歸納為國有股權(quán)絕對(duì)控股;管理層持股相對(duì)集中;調(diào)離、離職、退休后,管理層擁有的股權(quán)必須賣掉。

  當(dāng)時(shí),周厚健說:“我認(rèn)為股權(quán)激勵(lì)是企業(yè)對(duì)管理層中長期激勵(lì)的最好方式。在崗位發(fā)揮作用的人為企業(yè)貢獻(xiàn)價(jià)值有大小。企業(yè)干得好,他本人收益也好,企業(yè)干得差他本人損失也大。我認(rèn)為股權(quán)激勵(lì)比財(cái)務(wù)投資好,在于公司外的人投入的資本發(fā)揮不了如此作用?!昂P偶瘓F(tuán)是國有獨(dú)資企業(yè),有一些歷史原因沒有改制。我們?cè)诩瘓F(tuán)之外做股權(quán)激勵(lì),目的就是讓這部分股權(quán)永遠(yuǎn)留在崗位上。你在這個(gè)崗位就有股權(quán)的所有權(quán)、收益權(quán);但沒有支配權(quán),不可以轉(zhuǎn)讓、抵押。但到目前為止,像海信這樣做的還是比較少的?!敝芎窠?qiáng)調(diào),即便他本人退休,他的股權(quán)也不能帶走。

  他說:“當(dāng)時(shí)青島市給我們的股權(quán)是終身制的,但我們認(rèn)為從企業(yè)長遠(yuǎn)考慮不好,好機(jī)制才是最重要的?!?/p>

  周厚健認(rèn)為,海信“混改”之所以得到國務(wù)院國資委認(rèn)可,在于股權(quán)設(shè)計(jì)比例既讓國資委滿意又讓員工得實(shí)惠。他說:“一般來講,海信控股到下面孫公司,員工持股比例占總股本的30%~50%。持股比例太小對(duì)員工激勵(lì)的范圍不夠,太大也不行,太分散,決策可能就比較麻煩。至于國資委滿不滿意,關(guān)鍵是股東投資要增值?!?/p>

  (魯文)

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